“俯仰两青空,舟行明镜中。蓬莱定不远,正要一帆风。”这是诗人陆游经过飞云江时留下的《泛瑞安江风涛贴然》,词句间,水系交错、阡陌纵横的“东南邹鲁”之美跃然纸上。
昨天开幕的市十二次党代会为未来五年的温州勾勒的宏伟蓝图:“锚定新方位,巩固提升温州在全省的‘铁三角’地位,再创新辉煌”。瑞安作为浙江的先发地区、温州的排头兵,未来五年,如何再创发展新优势,为全国全省提供更多“瑞安素材”,为再现温州新辉煌添上至美一笔?
“以‘融合’为径,打造至美瑞安。以‘铁军’担当,为发展立保障。” 瑞安市委书记陈胜峰在接受专访时作答,扭住关键、聚焦重点,在转型发展中弯道赶超,在区域竞争中创先争优,干出一个再现辉煌的新温州,瑞安将率先示范。
锚定新方位——
打造“五城”创至美瑞安
记者:新春伊始,瑞安就干在实处,一大批重点工程集中开工,打响了今年“开门炮”,让我们感受到眼下瑞安干事创业的激情。新班子、新形象、新作为,那么,未来五年,瑞安将展现给我们什么样的新作为?
陈胜峰:今后五年,是瑞安实现融合发展、全面赶超跨越的攻坚期。去年底,我们召开瑞安市第十四次党代会,提出了“加快融合发展、打造至美瑞安”的战略目标,明确了以“产、城、人”融合为路径,加快产业跨界融合发展,打造智慧智造之城;加快区域相向融合发展,打造互联互动之城;加快山水人文融合发展,打造宜居宜游之城;加快改革开放融合发展,打造创新创优之城;加快平安民生融合发展,打造民富民享之城的今后五年发展目标。
锁定目标、锚定路径,提挈全局、攻坚重点!
对照这一战略蓝图,我们系统谋划未来五年的“十大百项千亿”重点项目,建立领导干部带头挂钩联系系列制度,年初就开展重点工作“十大责任捆绑”攻坚行动——
在产业上,我们将集中精力抓创新促转型。传统产业要提升——瑞安市是汽摩配之城,3万多个汽摩配零件在瑞安生产,我们要通过培育信息经济,让汽摩配插上互联网“翅膀”。实体经济要做亮——去年我们引入一期投资20亿元的马太新能源汽车,今年要实现新能源汽车全面落地生产;引入了中科光电,全面带动原有的机械电子产业的转型提升;现有企业要做大——去年我们再给华峰集团1000亩地,投资将超过75亿元,全面提速华峰产业园项目建设。从“制造”之城迈向“智慧智造”之城,瑞安有现实基础,有过硬底气。
在城市发展上,向北融合,向东拓展,万松路直通到海,瑞安空间已打开,腹地已确保,将主动承接温州市区部分功能布局和产业转移,带动区域整体。
产业发展、城市发展最终指向民富民享。精准扶贫,全民社保、超过24项的改扩建教育卫生重点工程,在上周闭幕的瑞安市“两会”上,瑞安已排定十大民生实事,具体细化了行动计划。在硬件改变的同时,努力在“软”方面推进,补齐各项配套设施、惠民举措的“短板”,让瑞安人民有更多的幸福感获得感。
打造新亮点——
2017年撸起袖子加油干
记者:谋定而后动,5年战略蓝图之下,具体到今年,瑞安将会有哪些亮点呈现?
陈胜峰:春暖云江,2017年,百万瑞安人民已撸起袖子加油干,蹄疾而步稳,勇毅而笃行。
继今年2月14日,瑞安18个重大工程项目一齐打响今年“开门炮”后,今年瑞安还要谋划实施十大工业项目,全力加快华峰产业园、瑞明产业园等一批重大产业项目建设,确保完成工业投资220亿元。
“大拆大整”是瑞安转型发展的华山一条路,是一次重大机会,瑞安将以不获全胜决不收兵的决心,把“大拆大整”这场攻坚战进行到底。今年将以沿江沿河沿路为重点,制定拆改项目“三年行动计划”,谋划实施166个30亩以上团块拆改项目、可利用低效土地1.3万亩,今年重点实施28个整村(区块)改造项目,推进30个旧市场旧厂区改造,处置违建240万平方米,同步谋划拆后利用工作,确保利用率达70%以上。
以“大拆大整”促“大建大美”。今年瑞安将高起点规划拆后土地建设,东新产城融合示范带加速推进,开工建设小微园1000亩,新增温州市级众创空间2家;城区将注重山水人文融合,加快打造“一江一河一湿地两山”等亮点区块,促进全域景观化,不断提升城市品质内涵。飞云江南岸将立足瑞安16万华侨的优势资源,打造省级特色小镇--江南侨贸小镇。该小镇去年已经创城全省唯一的侨贸电商创新示范区,今年力争迈入全国示范。
此外,还将联动推进全国文明城市创建、国家卫生城市创建、小城镇环境综合治理,实施万松路等4条道路综合整治,全力建设美丽宜居瑞安。
实干来导向——
练“瑞安铁军”为发展立保障
记者:战略布局、实施路径已十分明晰,要将美好蓝图变为现实,瑞安有哪些保障措施?
陈胜峰:瑞安的今天,是一代一代瑞安人干出来的;瑞安的明天,同样要靠苦干实干拼命干。重振雄风、再创辉煌,就需要坚持一个“干”字狠抓到底,需要一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的瑞安铁军。
去年,瑞安率全省之先开展“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治,创新领导干部综合评价量化排名等制度,联动推进农村作风巡察等工作,选派157名预备干部到一线攻坚,85名狮子型干部得到提拔重用,问责处理干部257名。
今年,瑞安同样用制度来保障,完善干部综合评价、干部能上能下等机制,加强农村基层、市直部门作风巡察和重点项目专项巡察,持续深化正风肃纪,打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的瑞安铁军。
同时,我们将推出党员干部联系贫困乡制度、克难攻坚项目挂钩制度,面向基层,面向克难攻坚一线,把项目攻坚作为干部检验能力和作风的大考场,比拼实绩的大擂台,坚持“组团式”历练,任用选拔一批好学习、善协调、抓落实、保廉洁干部,以转型发展为着眼点,沉到一线、扑上“火线”,急而不躁、心无旁骛,一个一个攻难题,一步一步干到底,再创瑞安发展新优势,力争进入全省发展的第一方阵。