近年来，温州旅游不断加大基础设施建设、打造系列精品线路、创建特色品牌景区、提升管理服务水平，加快“旅游+”全域创建的步伐。温州日报今日推出“记者带你探路·全域旅游”专栏，采访全市各地旅游的“掌门人”，聚焦全域旅游新发展。第一期，我们走进瓯海。
本报记者 翁卿仑 苏爱冰
温州古称瓯，瓯海上古时代属“瓯”地之一部分，据古籍《山海经·海内南经》载：“瓯居海中”。瓯海之名由此而来。
作为旅游目的地的瓯海，目前拥有国家4A级风景区泽雅风景区、温州乐园；3A级风景区梦多多小镇、景山动物园、仙岩风景区等诸多旅游资源。
近年来，瓯海区委区政府以“科教新区、山水瓯海”为战略目标，深入实施以泽雅和大罗山为重点的旅游发展三年行动计划，全区旅游经济实力得到明显提升。2017年，全区共接待游客1083.31万人次，同比增长15.15%，旅游总收入109.11亿元，同比增长15.01%，近年来全区年接待游客量和旅游总收入保持15%以上的增长率。
近日，记者走访了瓯海区风景旅游局，就该局系统化优化区域内经济社会资源，全力开创全域旅游发展新局面等内容，对该局局长管军辉进行了专访。
6大板块打造瓯海旅游新格局
在推进瓯海全域旅游发展规划编制中，瓯海区风景旅游局将全区分为6大板块。分别是“诗画田园·山水泽雅”板块、“科普基地·真皮古镇”板块、“商旅融合·高铁新城”板块、“江南水城·梦幻会昌”板块、“高端消费·活力南湖”板块和“浙南花城·进口基地”板块。
“瓯海旅游的重点在泽雅，泽雅风景区总面积约119平方公里，有山有水，境内又分为8个小景区。目前，泽雅环湖绿道正在准备开工建设，该工程总投资1.2亿元，预计6月份左右开工，工期10个月。环绕泽雅水库的20多公里环湖绿道建成之后，可开车慢行，可骑车，可漫步，将吸引更多市民来泽雅。”管军辉介绍。
瓯海区将以西部生态休闲产业带建设为契机，抓紧启动泽雅全域旅游发展规划的编制，重点发展山水观光、历史人文、乡村度假、森林养生、运动探险、农事体验等项目，由外至内、以点及面循序渐进，全力打造森林泽雅、田园泽雅、山水泽雅、诗意泽雅、运动泽雅五大主题，为创建5A级景区、国家级旅游度假区打下坚实基础。
“科普基地、真皮古镇”板块定点在瞿溪镇，意在加快引进野生动物园旅游度假项目；加快瞿溪古街真皮大世界项目建设，打造旅游特色购物场所。
“商旅融合，高铁新城”板块以动车温州南站为中心，以旅游集散、商务会展、休闲度假为主要业态，启动高铁旅游集散中心和仙湖生态度假区项目建设。
“江南水城·梦幻会昌”以温瑞塘河的会昌湖为中心，将引景山入城、引塘河入城，形成山水辉映、水岸同游的“江南水城·梦幻会昌”，引进“极力道”等演艺项目，让会昌湖畔成为城市会客厅。
“高端消费·活力南湖”板块，则依托大罗山、三垟湿地、塘河水系、南湖新城（万象城）得天独厚的资源优势，主导发展山水观光、主题乐园、隐逸民宿、塘河文化、山地运动等休闲文化健身类项目。
“浙南花城、进口基地”板块，将利用肯恩大学、仙岩及丽岙传统侨乡和花卉苗圃优势，加快肯恩小镇、进口商品贸易基地和凯易路马术基地建设，推进橄榄球、马术的健身运动，积极营造侨乡异域风情；加速花卉交易市场建设，提升花产业的文化传承。
312亿元投资谋划涉旅重大项目
“今年年初，我们结合各区块资源优势和市场发展现状，加快编制瓯海重点镇街、重点板块旅游发展规划，经梳理汇总共包装涉旅项目28个，总投资约312亿元。”管军辉介绍。
瓯海较大的涉旅重大项目中，包括瞿溪野生动物园、华侨城文旅项目、白象塔院、头陀寺景区、仙湖度假小院、温州乐园二期等。
今年，瓯海还将继续完善旅游基础配套设施的建设，包括完善登山古道、游步道的建设及通过三年行动，达到新建44座、改扩建46座旅游厕所的目标。继续加快景区生态停车场建设，有效缓解节假日景区停车难的问题。进一步完善景区交通标识标牌指引系统，全面提升景区基础服务配套。
20个景区村庄再创建 做好“旅游+”
“去年，瓯海区泽雅镇下庵村、唐宅村、仙岩街道盘垟村等3个村庄入选全省首批3A级景区村庄，今年，我们将加快特色旅游产品创建，按照‘一村一品’‘一村一景’‘一村一韵’的要求，加快A级景区村庄创建，2018年将再创建20个左右景区村庄，确保各项任务的完成，加快推进全域景区化建设。”管军辉介绍。
与景区村庄配套的基础设施中，特色民宿与农家乐是必不可少的。据了解，瓯海区是温州较早抓特色开发的地区，该区原来有84家农家乐，随着游客需求的提高，近年农家乐总体数量在减少，精品民宿的数量在增加。2015年12月，瓯海区率先为瓯海民宿行业发展困局“破冰”，由瓯海区民宿发展协调小组办公室认定了首批15家民宿经营户的名单，截至目前，该区共有认定民宿47家。去年，位于泽雅的外水良·艺境民宿及位于大罗山上的青灯山舍被评为温州“最美民宿”之一，位于大罗山上的嘉居民宿被评为省级特色“银宿”。
近年，瓯海也在推进旅游与文化、农业、体育等产业融合，配合举办中国（温州）森林旅游节、肯恩小镇风情旅游节，大力发展农业观光、田园采摘、农事耕作等体验经济，扶持发展茶山、泽雅特色农业种植休闲基地建设；积极组织开展泽雅环湖自行车赛、泽雅公益健行活动、千人徒步大会等赛事；引进一批国内外先进的健康养生机构，打造康旅养生产业体系。
“同时，我们也在深入推进‘最多跑一次’改革，加大旅游违法违规案件查办力度，规范旅游企业经营行为，健全旅游投诉受、处理机制，维护旅游者合法权益。”管军辉说。
