在“保险姓保”的“最严”监管下，2017年温州保险业站在了变革的十字路口。
根据温州保监分局提供的数据显示，2017年，温州保险业实现保费收入242亿元，全省排名第3，同比增长18.9%，其中，财产险业务保费收入81.4亿元，同比增长6.8%；人身险业务保费收入160.6亿元，同比增长26.1%。发生赔付支出64亿元，其中，财产险40.3亿元，人身险23.7亿元。
一方面，保险公司保费收入增速逐年增加，互联网保险及健康险亦势如破竹；另一方面，在严格监管下，理财类保险格局也产生了新的变化。“保险姓保、监管姓监、回归保障、服务实体”成为保险行业重要的发展方向。
本报记者 李尖
关键词：深化
保险互助社扩面
种植蔬菜20年的老菜农彭如胜终于可以不用担心老天的脸色了。三年前，瑞安市兴民农村保险互助社成立，推出了农产品保险、农产品货运保险和农户小额贷款保证保险三大险种，补齐了商业性农业保险发展不快，由政府补助的政策性农业保险覆盖面有限的短板。
瑞安兴民农村保险互助社于2015年10月23日挂牌成立，由瑞安市马屿镇22家农民专业合作社发起设立，是全国第一家以服务农村“三位一体”建设为主体的农村保险互助组织。目前，瑞安兴民互助社共经营3类险种7个保险产品，分别为农产品保险（番茄种植保险、茄子种植冻害保险、黄瓜种植冻害保险、葡萄种植保险、鸡养殖保险）、农产品货物运输保险和农户小额贷款保证保险。
“去年，我有五亩西红柿发生了冻害，一个电话就有人过来查看，并进行了赔付。” 彭如胜说，通过商业保险的手段，既能为预防社员出险提供技术指导，又能为出险社员“雨天送伞、分灾减损”。
2017年，互助社共承保番茄保险1052亩、茄子保险25亩、黄瓜保险55亩，提供风险保障135.8万元；发挥保证保险增信功能，试点开展了小额贷款保证保险，帮助8名社员获得115万元的无担保低息贷款。
关键词：三农
助推美丽乡村建设
日前，人保财险温州市分公司，中国人寿温州分公司与市扶贫办签订了《低收入农户补充保险服务协议》，将覆盖低收入农户20.2万人，占温州市共认定低收入农户22.8万人的88.5%，全市低收入农户投保人数和投保率列全省第一。
2017年，温州市把低收入农户补充保险作为精准扶贫的重要举措，着力构建“基本医保为基础、大病保险为延伸、医疗救助为托底、社会慈善和商业保险为补充”的医疗保障体系，以进一步解决因病因意外伤害返贫致贫问题。
农村小额人身保险持续发力，2017年，全市农村小额人身保险覆盖人群79.5万人，提供了761亿元的风险保障，发生保险赔付2193.8万元，受益人数达10841人，农民群众将其与“大病保险”并称为惠农利民的“双保险”。温州永嘉农村小额人身保险成为全省推广示范项目。
除了为农户的疾病和意外“托底”，农业保险在分散农业生产风险，放大财政补贴作用，提高农业抗灾防灾能力等方面也发挥了重要作用。目前，全市政策性农险覆盖农产品约19种，大幅提升了农业抗风险能力。2017年，全市政策性农业保险实现保费收入5420.9万元，同比增长31.7%，提供风险保障15.6亿元。政策性农房保险基本实现全覆盖，保持在95%以上，提供风险保障313.8亿元。在全市推广生猪无害化处理与保险联动模式，全市生猪保险承保生猪34.7万头，提供风险保障3.01亿元，发生保险赔款977.2万元，受益农户达457户（次）。
在支持地方特色农业发展方面，永嘉、乐清、文成等地相继发展了稻田养鱼、杨梅、茶叶、枇杷等特色农险产品。2017年，全市杨梅气象指数保险实现县域全覆盖，承保面积达2.8万亩。在乐清开办铁皮石斛保险，首批承保面积达154亩，推动当地石斛产业集群的发展。
关键词：保障
社会“稳定器”持续发力
责任保险的发展程度是衡量地区财产保险业发达与否的重要标志，同时也是反映财产保险市场险种结构是否良好的主要参照。
在食品卫生、校园安全、自然灾害等领域，温州保险业大力发展医疗责任保险、环境污染责任保险、食品安全责任险等业务，发挥保险业的经济赔偿、化解纠纷、维护稳定的作用。
针对出租屋、老年人群体等高风险领域，全市保险业相继开展了出租屋综合保险与老年人意外险，辅助政府参与社会管理。“商业保险可以补充社会保障的不足，同时政府部门无法匹配日益增长的业务需要，引入商业保险公司的优势还在其专业性上，尤其在理赔查勘上，为政府机关节省了大量人力成本和财政支出。”中国人寿温州分公司相关负责人坦言，政保合作项目大多是保本微利，甚至是保本微亏的，但保险公司有使命承担起这份社会责任。
2017年，老年人意外保险已承保人数60.43万人，提供保障额度共计193.38亿元，赔款支出3204.96万元，赔付笔数16786件。在学校食堂、农村集体聚餐等场所率先开展食品安全责任保险试点，为911家企业提供风险保障21.9亿元。2017年全市保险机构承保电梯1102台，提供风险保障266.3亿元。此外，全市校园方责任保险、旅行社责任保险基本实现全覆盖。
关键词：助力
支持实体经济转型升级
王先生是温州一家上市企业的负责人，谈及上市心得，王先生给出了“稳健务实”四个字，如何让企业上市之路走得更稳，他的“秘诀”是保险。通过人保财险温州市分公司为企业“量身定制”完善的内部管理流程，再通过信用险的保单融资功能，帮助该公司在银行获得了较低的银行贷款利率，与该企业一起实施应收账款的跟踪管理……随着双方合作的加深，该企业风险意识不断加强，风控也越来越规范，加之融资的良好运作，成功实现了上市之梦。
2017年，小贷险试点在“温州金改五周年六十案例看成效”评选中被评为“十大市民最受益案例”。温州众多的小微企业在保险业的助力下获得了融资支持。据统计，保险业共帮助7634家（次）城乡创业者、科技型企业和小微企业获得银行贷款16.5亿元，较去年同期增长21.9%。
2017年8月，温州一家风能公司在人保财险温州市分公司投保的“2.5兆瓦的风机（型号HW3/S2500(121)-S-90(B)）”收到了第一笔国家保费补贴515万元，成为温州市首个首台（套）保险保费政策补贴到位的企业。该公司将累计将获得中央财政补贴保费1500余万元。“首台（套）保险政策的出台，对我们来说，既促进了产品市场应用和推广，也能在发生损失时，为我们提供一定的经济补偿。” 该风能公司相关负责人说。首台（套）重大技术装备保险在温州的推广，让市场与保险功能进行有效对接，投保企业通过保险杠杆实现了产品推广和市场拓展，用户通过保险权益分担了新产品的使用风险，保险机构则为重大技术装备防控建模，真正解决企业的后顾之忧，提升温州装备制造业核心竞争力。
