本报记者 鲍南南 通讯员 吴德亮
日前，乐清市铁枫堂石斛发展有限公司获评省级小微企业成长之星，实现华丽变身，成为温州5家上榜企业之一，这标志着乐清小微企业发展上升到新的台阶。自2015年启动小微企业三年成长计划以来，乐清市出台多项措施助力小微企业更好更快发展。目前，乐清共有小微企业33849家，仅去年就新增5800家。在大众创业、万众创新环境下，乐清是如何行动让小微企业“百花齐放满园春”呢？
最多跑一次
助力小微成长
不久前，柳市的黄先生向乐清行政服务中心企业注册登记代办窗口递交了身份证复印件和企业注册地房产证复印件等材料，两个工作日就可拿到营业执照。而在以前，他交给中介机构代办，至少要花500元代办费。乐清为创业者放宽准入门槛，在全省率先推行企业注册登记免费代办，采用政府购买服务形式，由代办机构为新设立登记的企业无偿代办。仅这一项，每年可为企业节省360多万元费用。目前该市免费代办已达3087 件，减轻企业负担150多万元。
“我们在全省率先推出将名称预先核准、企业设立变更、股权出质登记、动产抵押登记、计量审批等各个审批事项下放，通过放权，极大提高审批效率，方便企业办事。”乐清市监局相关负责人介绍。
另外，乐清市监推进注册登记便利化，实行指定区域申报试行“承诺制”。试行住所登记申报承诺制，进一步放宽市场主体准入条件，简化住所登记手续，市场活力得到充分释放。
强势打造
小微园升级版
走进柳市镇苏吕村，道路两旁曾经是集聚的简易铁棚区，如今已建起了有20幢六层标准厂房的现代化小微企业创业园。目前已经有50多家企业搬迁入驻。
旭泰电气有限公司是一家创办在苏吕村，曾经“出走”，如今又重新回归的企业。该企业副总经理李旭克就是苏吕村人，他表示，现在这里环境好了，建起了规范化的厂房，与原来已经有了天壤之别。考虑到在柳市电气配套、元器件等采购更方便，就搬回了苏吕。
建设小微园是破解小微企业发展空间瓶颈、促进小微企业转型升级的一剂“良方”，也是乐清打造更具竞争力的省级工业强市的重要抓手。他们结合“大拆大整”“大建大美”，坚持把小微园作为牵引工程紧抓不放，提前谋划、统筹协调、攻坚推进，着力打造“布局合理、特色突出、配套完善”的小微园建设格局。
据统计，去年，该市共完成供地1006.4亩，完成率200%，竣工面积67.31万平方米，原定3个温州市级小微园开工5个。未来，该市还将新规划建设15个小微园区、2个标准厂房，完成1个园区改造提升项目，总规划面积约2420.6亩，总投资120亿元。
科技创新
制造向智造蝶变
不久前，国威科技有限公司领到42877元科技创新券，用于进口电磁兼容测试系统研发。据了解，创新券是乐清市送给重视科研项目企业的一份小礼物，企业可以用于购买科技创新服务活动。目前，乐清已有100多家科技公司领取科技创新券。
通过政策助力小微企业创新、成长，创新券不是唯一的手段。乐清市政府还与浙江大学机械工程学院正式签署合作协议，双方将在乐清智能装备科技加速器内，合作共建智能装备与制造研究院，下设智能传感与精密检测、制造物联网与云制造等4个研究中心及加速器运营公司。
智能制造发展，离不开产业平台搭建。乐清着力打造智慧小镇、智能电气小镇两个 “智造集聚区”，推进智能制造集聚集约发展。其中智慧小镇以高端装备制造为核心，目前入驻智能制造相关企业70家，其中69家企业已正式开工建设。智能电气小镇中的省重大产业项目正泰（乐清）创新创业园已开工建设，该创新创业园以物联网、传感器为核心，建成后将成为浙江智能装备制造的创新源、乐清智能制造产业的新引擎。
金融服务
拓企业融资渠道
除了人才压力，资金是小微企业发展的一大难点。乐清加快企业融资方式由间接融资向直接融资转变，年初以来，引导企业通过定向增发、公司债、短期融资券、中期票据等方式新增直接融资172.14亿元；引导各银行业金融机构推出各类金融服务产品，拓宽企业融资渠道。
一方面，乐清通过深化小额贷款保证保险省级试点工作，解决企业融资难题。目前，乐清市小额贷款保证保险试点单位达到9家，试点以来累计签发保单10626笔（其中今年3401笔），累计贷款金额24.66亿元（今年6.75亿元），在保余额达7亿元,业务量居全省县（市）首位。另一方面，积极引导企业走资本市场。
目前，乐清已有上市企业7家、新三板企业18家（其中2017年新增3家），上市公司和新三板企业总数居温州各县（市、区）首位，另有1家企业在中国证监会排队等待审核、2家企业在省证监局进行上市辅导，基本形成多层次资本市场的企业梯队。
