访谈人：汪慧平
洞头区委常委、纪委书记、监委主任
核心提示
今年，洞头区坚决贯彻落实全面从严治党要求，以深化干部作风建设、增强干部规矩意识、激发干部担当精神为目的，在全区开展“正作风、树形象”五大专项行动，重拳整治干部队伍中存在的突出问题，努力打造洞头铁军，为“实施三区战略、建设海上花园”提供坚强有力的作风和纪律保障。
一、今年洞头区在加强干部队伍作风建设方面有哪些新部署、新举措？
汪慧平：针对省委巡视“回头看”反馈意见和换届考察中出现的问题，我区以高度的思想自觉和行动自觉正视问题，以强烈的紧迫感和责任感抓好整改治理，以“正作风、树形象”五大专项行动为抓手，朝着以营造风清气正良好政治生态的目标，全力打造一支“忠诚、干事、干净、为民、激情”的洞头铁军。
一是坚持以上率下，以勇于担当的精神层层压实主体责任。区委落实全面从严治党主体责任，今年以来区委常委会10次研究党风廉政建设、作风建设、巡视整改等工作，严格落实巡视整改“常委会半月一研判、牵头单位一周一报告”制度，及时会商解决工作中存在的问题，决心超大，力度空前。区委书记王蛟虎同志以高度的政治自觉、党性自觉和行动自觉，把全面从严治党主体责任扛稳抓牢做实，为全区各级领导干部做出表率。区四套班子成员戮力同心，各级党组织齐心协力，呈现全区上下全面从严治党的新气象。
二是实施靶向治理，以务实有力的举措开展“正作风、树形象”五大专项行动。区委坚持问题导向，针对巡视巡察、监督检查发现的问题，实行对标检查、靶向治理。用半年时间开展领导干部思想政治建设、领导干部有关事项报告、工程项目建设、财政资金使用、公职人员参与民间呈会等五大专项治理，重拳整治干部队伍作风建设中存在的“规矩意识不强、执行规定不严、责任担当不力、生活作风不正”等突出问题。
三是注重标本兼治，以壮士断腕的决心抓好巡视“回头看”反馈意见整改。区委把抓好巡视“回头看”发现问题整改作为当前全区最重要的一项政治任务，以“抓不好巡视整改一切工作等于零”的强烈责任感，以敢于担当、刮骨疗毒的勇气，实施“十大整改行动”，针对问题逐项制定整改方案，落实牵头区委常委，领办部门、责任部门，做到事事有回音、件件有着落。注重举一反三，坚持边整改边规范，建立健全长效机制。
二、洞头区纪委在“正作风、树形象”五大专项行动中是如何发挥好职责作用的？
汪慧平：区纪委紧紧抓住省委巡视“回头看”整改意见和市对区主体责任考核整改意见的契机，强化责任担当，切实履职尽责。全区完成了巡视组转交的12条问题线索调查处置和38个信访件的核查，以点带面，发挥好典型案例的警示作用。坚持有案必查，加大查处力度，今年共立案查处14件，其中涉及区委委员3人、正科级领导干部6人，给予纪律处分15人，其中重处分7人，做到发现一起、查处一起。
另一方面，坚持抓早抓小、治病救人，认真实践监督执纪第一、二种形态，灵活运用批评教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理等监督执纪方式，充分发挥惩戒警示和正面引导作用。今年以来，区纪委已建议组织处理3人、诫勉谈话6人、函询3人、书面检查18人、提醒警示谈话39人。同时全覆盖做好廉政提醒教育谈话，今年各级领导干部开展提醒谈话教育705人次。组织召开了全区区直部门和街道（乡镇）专题民主生活会和党员组织生活会，各级党员干部普遍经历了一次严肃的党内政治生活，达到红脸出汗、警钟长鸣的效果。
三、目前“正作风、树形象”五大专项行动取得了哪些成效？
汪慧平：通过聚焦重点领域、实施铁腕治理和各部门齐心协力，从目前治理成效看，“正作风、树形象”五大专项行动已取得阶段性成效。
一是切实增强了底线意识。通过“守纪律、讲规矩、明底线”专题教育、班子民主生活会和党员组织生活会、一把手上党课等活动和查处违法违纪案件，全区党员干部队伍政治纪律和规矩意识明显增强，颠覆了“只要是为了推动工作、只要不进个人腰包，即使违纪甚至违法也不算什么问题”的错误认识，切实增强了干部的廉政底线意识。
二是有效解决了突出问题。工程建设、财政资金使用、公职人员违规参与呈会等重点领域违规违纪行为得到有效遏制。如在工程建设领域突出问题专项治理行动中，发现问题108个，已查处4起典型案例，处理人员7人，涉及科级干部3人。在违规使用财政资金突出问题专项治理行动中，发现问题137个，涉及金额761万元，清退33万余元。在清理公职人员参与“呈会”方面，出台了《党员干部和国家工作人员参与民间呈会“六不准”规定》，查处了3起党员领导干部违规参与呈会问题，1人受到党内严重警告处分。
三是充分发挥巡察利剑作用。为党委政府重大决策部署提供纪律保障，机动式开展专项巡察，对全区 “僵尸项目”“蜗牛工程”“大拆大整”和 “最多跑一次”审批改革开展专项巡察，查处了2起违建管控不力案件和1起执法人员吃拿卡要案件，共处理 13人，其中书面效能告诫7人，诫勉谈话 4人，通报批评2家单位，党政纪处理 2人。成立6个专项督察组，加强村级组织换届纪律的监督，助推村级组织换届选举在全市率先完成。
四、洞头区如何进一步落实标本兼治，建立健全长效机制，巩固和深化作风建设治理成果？
汪慧平：作风建设永远在路上，我们将坚持抓常抓长，驰而不息推进作风建设，不断扎实制度的笼子，不断完善作风建设长效机制。今年年初出台了《洞头区党员领导干部廉洁档案管理办法（试行）》，加强干部负面廉情信息和8小时外生活圈的管控，全区841名正股级以上党员干部全部纳入廉洁从政信息库管理，凡是发现党员干部的不良信息或苗头性、倾向性问题及时提醒、及时制止。印发《洞头区作风建设负面清单》，制定《洞头区正风肃纪常态化监督检查办法（试行）》，强化常态化监督检查，持续开展“清风亮剑”行动，保持正风肃纪高压态势。制定《洞头区落实党风廉政建设党委（党组）主体责任追究办法（试行）》，切实做到有错必纠、有责必问、问责必严，进一步压实主体责任。在2015年实现作风巡察全覆盖的基础上，进一步完善作风巡察机制，实施精细化专项巡察、机动巡察，做到有的放矢、精准务实。同时，出台了《洞头区改革创新容错纠错办法（试行）》、《洞头区科（局）级领导干部全程积分考核办法（试行）》等规定，进一步激发党员干部干事创业的激情。
