昨天，文成县第十六届人民代表大会第一次会议召开。文成县代县长章寿禹在政府工作报告中指出，今后5年，为了迈入提速推进“两山”转化的快车道，该县将坚持绿色发展不偏向、集聚发展不动摇、创新发展不畏难、借力发展不放松、和谐发展不懈怠，致力于实现赶超发展的宏伟蓝图。
该县政府工作的指导思想是：坚定不移地推进“宜游宜居生态县”总战略，着力壮大生态产业、优化城乡空间、加强社会建设，把文成打造成为国家生态文明建设示范区、全省最佳旅游目的地名城和温州迈入全面小康社会标杆城市的山水理想家园，加快实现“美丽经济、美丽家园、美好生活”三大愿景。
提升旅游产业引领力 构建美丽经济新格局
上周，刘伯温故里旅游景区通过评审，被列入5A级旅游景区创建名单。这意味着该景区拿到了5A创建入场券，为文成打造美丽经济打下又一基础。
提升旅游产业引领力，构建美丽经济新格局，是文成今后5年的首要工作。当地将把天湖省级旅游度假区打造成省内知名的旅游休闲示范区，把森林氧吧小镇打造成产城人融合发展的现代化开放型旅游产业特色小镇，把省级服务业集聚区打造成山区特色旅游配套服务业集聚示范区。依托这些平台实施招商引资5年倍增计划，完成平台投资超150亿元，每年引进投资超10亿元项目2个以上。
旅游业则是该县发展美丽经济的主导产业。政府工作报告提出，该县将以一心两轴六组团空间布局为依托，以国家全域旅游示范区创建为抓手，致力实现全景文成、全域旅游、全时旺季的目标。一心是以大峃为核心，两轴包括云江秀水十里画廊休闲轴、青山翠谷养生度假生态轴。六组团为南田、西坑-黄坦、百丈漈-二源、铜铃山、峃口-巨屿-珊溪、玉壶-周壤等组团。
文成尤其注重开发核心景区及其配套产业。当地将创成刘伯温故里5A级旅游景区，改造铜铃山、龙麒源等景区，开发朱阳九峰新景区，到2021年形成1个5A、3个4A、10个3A景区，构成高品质旅游景区集群。培育酒店民宿、餐饮美食、演艺摄影、运动健身、康养保健、休闲娱乐、欧陆侨品、农特产品等8个旅游配套服务行业。
提升中心城市首位度 构筑美丽家园新层级
上周，位于县城西北侧的龙船垟城市综合体开工。该项目集商业中心、办公金融、酒店居住为一体，建成后将改善居民生活环境，促进城市有机更新。这是文成强化县城核心地位，协同推进中心镇乡村整体提升，形成美丽家园空间体系的又一举措。
实施县城旅游化改造，打造全省最佳旅游目的地名城，是文成建设美丽家园的核心。政府工作报告指出，该县将实施产权调换安置与货币化安置，推进新区开发与旧城改造。完成兴福堂、苔湖街（一期）和花园-徐村等片区开发，推进龙船垟、苔湖街（二期）、樟山等片区开发，加快下沙垟、樟岭、珊门等城中村改造，启动二新片区改造。争取到2021年，县城建成区拓展至8平方公里以上。
该县将实施城市出入口、城区主街道、公园广场等重点区域环境再造，把泗溪河打造成美丽生态中央水轴，把县前街、伯温路、建设路、苔湖街、体育场路等主街道打造成精品城市街区，把县城中心区域打造成城市客厅。培育城镇服务业发展，建成兴福堂星级酒店等接待设施，形成城东华侨特色商业街等特色街区。加快城市交通微循环，建成停车场9个，新增公共停车泊位2000个以上。
以特色小镇为载体，以小城镇环境综合整治为抓手创建美丽中心镇，是文成打造美丽家园的重要支撑。该县将重点推进森林氧吧小镇、国际慢城建设，完成珊溪街尾、百丈漈篁庄等城中村改造项目11个，建成玉壶东大门、南田南阳小区等一批组团式居民小区。
提升人民群众幸福感 打造美好生活新样板
位于大峃镇樟台社区鹤东村黄岙自然村的文成县人民医院新建工程，将在3年后建成投用。这家设有600张床位的医院，将安置核磁共振等设备，开设新科室业务。这是该县投入更多资源发展民生事业，为人民群众构建美好生活的一个例子。
促进山区群众增收致富，是文成首要民生工程。此次政府工作报告指出，该县将实施第三轮特别扶持计划、精准扶贫六大专项行动和增收致富奔小康工程，发展乡村旅游、来料加工等产业，扩大低收入农户增收渠道。通过生态补偿、土地开发、发展物业、盘活资产等措施，增强村集体造血功能，确保3年内所有空壳村脱壳。
建设民生设施、优化公共服务，是该县打造美好生活的另一项重点。当地将陆续实施县职业中专迁建、实验三小等工程，推进县实验二小迁建、城东小学、城北小学等工程。建成县人民医院新建工程，推进县中医院迁建工程，打造20分钟医疗服务圈，使得到2021年，该县公共服务均等化程度达省均水平。
文成属于山区、震区和台风洪涝泥石流等灾害多发区，增强群众安全感，离不开健全防灾体系。该县将全面开展城乡危旧房安全大排查，建立健全城乡住房安全防控机制。推进城乡危旧房治理改造，尽力消除城乡住房安全隐患。规划建设灾后异地搬迁小区12个以上，建成抗震安居小区9个，实现异地搬迁3000户10000人以上。
代表委员直通车
赵建怀 县人大代表、南田镇党委委书记
从近3年看，由于极端气候增多，水情变化复杂，南田镇洪涝灾害达到了每年1到3次的发生频率。因此，提高农田防洪防涝能力迫在眉睫。
提升防洪防涝能力不是修修补补的小项目可以解决的，急需增建小流域综合治理防洪防涝工程，推进河道清淤整治，改造提升农田基础设施。
吴家敏 县人大代表、玉壶镇新林村党支部书记
青文泰公路建成后，可有效缓解城市交通拥堵、方便百姓出行，有力推动文成、泰顺两县的经济发展。
根据预计，该项目将于明年底开工建设。但目前，并未出台具体实施方案。为此建议，尽快制定具体实施方案，加快项目上马，同步落实相关项目资金，加快项目的开工建设。
季成峰 县政协委员、县中医院医务科科长
文成县中医院占地不足、医疗用房老化，使诸多服务功能不能完善，无法满足群众日益增长的医疗需求，迫切需要加快新院建设进度。
建议对中医院实施整体搬迁或异地迁建尽快明确发展规划，制订实施方案。顺应今后发展趋势，按二级甲等中医院标准建设新院，合理布局。
胡少文 县政协委员、文成县百丈漈景区旅游有限公司经理
不少景区旅游有专用交通路线少、路况差，景区指引牌数量不够多等问题，不能适应全域旅游的发展。
故此，建议进一步明确部门职责，指定具体部门建设并维护主要旅游景区的通景公路。同时，开通内外旅游班车专线，并根据二类客运线路要求，增加配置旅游运营车辆。
