在日前开幕的第二届中国·温州南麂基金岛资本论坛上，这座“金融宝岛”再次吸引了万千目光。
18个月里，入驻基金资管规模从0增长到149亿；入驻私募基金和基金管理公司256家，成为温州最大基金市场；南麂基金岛项目，入选“温州金改十大最具价值案例”之一……从2015年11月启动以来，南麂基金岛建设可圈可点。温州这片瓯越热土，正以更开放的姿态拥抱资本的春天。
这一切，缘起于平阳县以勇气与胆识，迈出敢为人先的一步。在平阳县县长陈永光看来，南麂基金岛，将是助力平阳企业上市、产业转型升级、重点项目建设的重要平台。未来，将继续创新办法、加力推动，使南麂基金岛成为自然生态优越、政策供给优惠、服务环境优质的资本高地。
副市长殷志军肯定南麂基金岛是平阳探索金融业创新发展的生动实践。他表示，五年来，温州深化金融综合改革，完成了从“风险先发”到“率先突围”的转变，不良率从最高的4.68%下降到目前的2.51%。下一步，着力围绕有效引导“金融之水”灌溉“实体之田”，将南麂基金岛打造成为辐射全国的“金融宝岛”。
优惠政策搭桥
南麂基金岛成温州最大基金市场
近日，华商泰合投资管理有限公司与平阳县政府正式签约，将由原先所在的宁波梅山保税港区回迁入驻南麂基金岛，资本回归正成为在鲁温商回乡发展路径之一。山东省温州商会常务副会长、济南市温州商会秘书长温作民告诉记者，计划前期设立10亿资金，主要投向温州本区域有发展潜力企业、以及在外温商企业，打造一支世界温商创投基金。
越来越多金融机构相中南麂基金岛这块“蛋糕”，在于当地优惠政策搭桥，打通“入驻最后一公里”。
“打造基金岛，有助于将资金优势转化为资本优势，是平阳借资本市场之力助推本土企业转型的‘两全之策’。”该县金融办主任傅贤党介绍，平阳拥有一批在细分市场占有稳定份额、具有成长潜力的企业，需要开拓新型融资方式。而平阳民间资金也在寻找更高回报的投资途径。南麂基金岛尝试依托政府引导民间资本的合作模式，着力打造类似于开曼群岛等国际上离岸公司的注册地。实现投资基金类企业集聚辐射效应，为实体经济发展提供资金支持。
万丈高楼平地起。启动伊始，平阳县送上注册免费、政府奖励、并购重组优惠等六大扶持政策“春风”。这也意味着，在南麂注册运营投资基金或投资基金管理类企业可享受：平阳免费提供从注册、变更到财政奖励“一条龙”服务，并最高返还90%的地方财政贡献作为奖励等，基本实现入驻企业当天办当天成。其中，入驻基金奖励政策已经有一家兑现。受资本前景与政策红利吸引，截至今年五月底，南麂岛已有256家私募基金及管理公司入驻，注册资本金137亿元，到位资金23亿元。其中基金岛上的基金参与县内外投资8.5亿元，1.126亿元已经投入平阳县实体企业。入驻基金资管规模149亿元。已接近原定“2019年实现资产管理规模150亿元”的“小目标”。
不同于省内其他地区的基金小镇，南麂基金岛着重招揽注册资本在千万元到1亿元的股权投资基金，同时推动南麂“中国十大最美岛屿”旅游资源开发。计划5年投资32亿元，建设基金创意街区、金融创新中心、柴屿岛休闲度假区、南麂岛文化提升工程、环岛景观带等项目。目前，南麂列岛已成功跻身国家4A级旅游景区，开发项目正逐步分期展开，基础服务配套设施建设已开始启动。
上市梯队形成
借道资本市场助推产业转型
以三根狗骨头为原型连成波浪状，整体建筑既萌又和谐……在平阳县水头镇溪心半岛上，新落成的平阳宠物小镇客厅，展示着水头镇从“皮都”到宠物小镇，所经历的凤凰涅槃。
刚刚过去的5月29日，一场宠物业的盛会在这里举行。谁能想到，2003年水头制革基地污染案被列为国内十大环境违法典型案件，也是在那一年，当地政府下定决心，不惜牺牲GDP和财政收入竭力探索转型。最终依靠能耗少、污染小、附加值高的宠物咬胶打开了一片崭新的天地。同样一片土地上，摘得了全国唯一的“中国宠物用品出口基地”、“国家级出口宠物食品质量安全示范区”两张国家级金名片。日前，当地一家专门做动物咬胶和食品的新三板公司——平阳佩蒂动物营养科技股份有限公司通过证监会IPO申请，“佩蒂股份”成功转板创业板上市。
这是该县继2012年“乔治白”在深交所敲钟上市之后，迎来的第二家公司IPO。眼下，平阳有7家企业挂牌新三板，22家企业挂牌浙江股交中心，完成股份制改造企业35家。浙江力邦合信智能制动系统股份有限公司、浙江一鸣食品股份有限公司等一批当地知名企业正在积极开展上市辅导或筹备工作，越来越多优质民营企业正奋力冲向资本市场。
为强有力地推进企业挂牌上市，在基金岛运作上，平阳安排3亿元财政资金，作为转型升级产业基金第一期资金。通过探索构建“1+1+N”的政府产业基金管理模式，目前，共3个子基金进入实体化运作，参与当地一批准备上市挂牌企业定向增发。下一步，平阳计划持续推进转型升级产业基金和各个子基金参与传统行业整合重组，还将联合本地企业成立天使基金，着力促成优质企业和各类基金对接。
精准实施惠企政策。自去年以来，已派驻两批23名金融专员进驻拟上市及挂牌企业，送服务上门；牵头举办企业兼并重组和借道资本市场交流会、在外金融人回乡谈金融座谈会、科级干部资本市场业务知识培训班；已兑现挂牌、股改等各种奖励3000余万元。逐步形成“政府搭台、企业主体、中介参与”的推进机制，为上市积蓄强大的后劲，“平阳板块”正焕发出勃勃生机。
