打好转型组合拳 凝心聚力建永嘉

来源:温州日报 2017-02-20 00:00:00 发布时间:2020-12-08 浏览量:11

永嘉,诗人谢灵运心目中“永远的山水诗,最美的桃花源”。如今,这座“山水之城”正怀着雄心与抱负,谋划和践行着一场巨大的转型之变。

从深入打好转型升级系列组合拳,纵深推进“三区两美”战略举措,到高水平全面建成县强民富、城乡协调、文明和谐的小康社会……永嘉正努力在经济新常态“浙江新方位”下走好赶超发展的关键一程。

回望,为了找寻答案。

有时,一个县域格局的重大变化,会在看似波澜不惊的表面下发生、发酵。也有时,不过在几个历史性的转身时刻便引爆、裂变。

纵观过去五年,永嘉的变化巨大而迅遽。可以由一组数字为证:

五年来,永嘉地区生产总值年均增长8.9%,固定资产投资年均增长22.8%;城镇化率从55.97%提升到61.5%,城乡居民收入比从2.45缩小至2.08;统筹推进11大领域206项改革,其中列入国家重点改革试点2项、省级改革试点13项、市重点改革项目8项;一般公共预算民生支出年均增长16.7%,成功完成“4600元以下”农户消除任务,群众安全感满意率提升到96%以上;县级部门行政权力压缩47.3%,取消行政审批事项778项、削减率达49%,非行政许可审批项目全部取消。

从改革创新到经济转型,从招商引资到项目建设,从城乡统筹到民生改善,从政府效能提升到软环境优化……种种变化背后,是风云激荡中做出的抉择,是潜心静修后热烈的迸发,更是永嘉全县上下一心、众志成城书写的精彩答卷。

置身新起点、“新方位”,如何从来路中取得打开未来之门的“钥匙”,首先就要读懂过去五年的答卷。这份答卷源自对时势和机遇的把握,出自对全局和自身定位的判断,记录着城市综合实力、核心竞争力不断提升的轨迹,折射出不安于现状、不懈追求的志向,更饱含着勇于克难攻坚、敢于探索创新的意志。

当宏伟志向和坚定意志集于一身,还有什么爬不上的坡,过不了的坎,夺不下的关隘?

阵痛,为了淬炼“体魄”。

深读这份答卷,可见转型发展已经成为永嘉版图上最清晰、最生动的影像。

不谋全局者不足以谋一域。永嘉是全省社会主义市场经济最活跃的地区之一,经济新常态下,面临着难得的发展机遇,也迎来诸多挑战。县委、县政府着眼大局、紧抓时机、主动作为,提出全面推进“三区两美”建设,即打造先进制造业集聚区、沿江现代服务业集聚区、楠溪江生态休闲业集聚区,建设美丽永嘉、创造美好生活。其题中之义,正是加快经济、城市、社会三大转型。

看壮大实体经济、加快新旧动能转换——

来自永嘉县经信局的信息显示,去年,该县高新技术产业增加值占工业增加值比重、小微园建设、众创空间等重点指标和工作位居同组年终考核第一名,规上工业增加值、领军工业企业和高成长型工业企业培育、小升规等位居第二名。精准施策之下,永嘉在全市率先培育国家智能制造示范企业、率先创成全国泵阀产业知名品牌创建示范区,成为全省首批产业集群跨境电子商务发展试点县。如今的永嘉,从“制造”迈向“智造”,正式进入“工业4.0时代”。

看抓牢重大项目、优化发展空间——

城市转型关键在空间优化和功能重构,而加快构建现代基础设施体系是一出“先手棋”。随着杭温高铁设站黄田、楠溪江,永嘉加快了迈入高铁时代、融入全省“1小时交通圈”的步伐。随着重大项目建设三年行动计划落地,永嘉县重大基础设施、生态保护和环境治理、重大产业项目、高新技术产业投资分别增长21.4%、1351.7%、44.5%和131.8%。

看凝聚统筹合力、推进城乡一体——

统筹城乡发展,重点在县域,潜力也在县域。近几年来,永嘉县狠抓重点区块建设,深化美丽乡村建设,加快环境综合整治,以统筹协调的步伐引领着区域发展大步迈进。三江世贸中心一期、立体城二期和巴菲特金融大厦开工建设;获评全市唯一的省休闲农业与乡村旅游示范县;全年拆违面积和“大拆大整”拆违量全市第一;生态环境公众满意度提升幅度全市第一……统筹协调下好“一盘棋”,正成为永嘉加快转变发展方式、实现“三区两美”的有力支点。

蓝图,为了一抓到底。

当时间巨轮驶入新的历史河流,永嘉迎来下一个五年。

这五年,永嘉的经济转型将以投资驱动为主向投资驱动与创新驱动并重转变,城市转型将由农村城镇化向都市区转变,社会转型将从粗放式管理向精细化治理转变。

如何在新变化中定准新方位,抓准新机遇,开辟新征程?

在刚刚举行的 “两会”政府工作报告中,擘画了永嘉县未来五年的发展蓝图。其核心精神就是:纵深推进“三区两美”战略举措,全力抓好“五优五提”发展重点,谋划实施“一带两城五组团”城乡空间布局,高水平全面建成县强民富、城乡协调、文明和谐的小康社会。

照着这张蓝图,永嘉开始奔向新的坐标:全县地区生产总值达到527亿元,年均增长8.0%左右;一般公共预算收入达到42亿元,年均增长7.5%;固定资产投资突破500亿元,年均增长10.0%;社会消费品零售总额达到232亿元,年均增长8.0%;城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8.0%和8.5%,收入比缩小至2.02;三次产业结构优化为3.0:48.0:49.0……

而要实现这些目标,就必须把“三大转型”一抓到底。县委县政府业已定调:未来五年,永嘉要“保持战略定力、创新发展路径”,坚持以协调发展优化城乡布局、以转型发展振兴实体经济、以创新发展加速动能转换、以均衡发展促进社会公平,深入打好转型升级系列组合拳,加快实现赶超发展。

事业由人创造,为政贵在实干。经过前段时间集中换届,一大批党员干部走上基层一线的重要岗位。如何围绕未来五年的发展目标解放思想、勇于创新、再立新功,将是值得永嘉广大党员干部时时刻刻去思考、去回答、去作出选择的“必答题”。

路径,为了更好出发。

做好“必答题”、写好新答卷,永嘉全县上下已有明确的“时间表”和“路径图”。

新起点上,永嘉将坚持以协调发展优化城乡布局。深入实施“一带两城五组团”空间布局,编制实施新一轮县域总体规划,加快打造瓯江北岸城市带,加快打造上塘、黄田两大功能城区,加快打造岩头-枫林文旅服务型、沙头-大若岩休闲养生型、岩坦-溪下源头生态型、鹤盛-云岭森林度假型、碧莲-巽宅-茗岙-界坑农旅融合型五大组团,着力推动沿江产城融合与山区绿色崛起两极并进。

新起点上,永嘉将坚持以转型发展振兴实体经济。聚焦解决实体经济结构性供需失衡问题,加快工业转型升级步伐,加快构筑大旅游、大产业、大市场发展新格局,加快构建现代服务业体系,加快现代农业提质增效发展,全力打好转型升级组合拳,确保经济增长稳在中高速,发展质量迈向中高端。

新起点上,永嘉将坚持以创新发展加速动能转换。以重点项目为引领,抓实有效投资;围绕大型工业企业研发机构、规上工业企业创新活动“两个全覆盖”,强化创新驱动;通过深化县域经济体制、要素配置市场化、行政审批制度、投融资体制等改革,全面深化改革……以这一揽子举措落实,加快构筑投资与创新“双轮驱动”发展新格局。

新起点上,永嘉将坚持以均衡发展促进社会公平。牢固树立以人民为中心的发展思想,解决好群众普遍关心的突出问题,着重抓好生态治理、推动公共服务均等化优质化、深化平安永嘉和法治永嘉建设,不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。

又一个明媚的春天已经走来,新的进军号角已经吹响。相信不远的将来,一个经济发达、环境优美、社会安康、人民幸福的永嘉,将以崭新的风貌屹立在瓯江北岸!