张雷
在“打造浙江铁三角、再创温州新辉煌”的大背景下，如何从加强自身建设入手，努力打造“政研铁军”，更好地发挥为党委政府中心工作服务的参谋助手作用，是摆在各级党委政研部门同志面前的一项紧迫任务。
一、正确把握“红”与“专”的关系，打造政治坚定、干净干事的“先锋队”
“红”，指的是党性观念；“专”指的是业务能力。要以“忠诚、求实、善谋、清廉” 为主题，努力加强党性修养和能力建设，打造又红又专的政研干部队伍。
要始终坚持“讲政治”这个灵魂。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强政治觉悟、把牢政治方向、提高政治站位，把讲政治体现在调查研究、文件制定、文稿起草、信息报送、改革协调、决策咨询等各项工作中，做到一言一行讲政治、一举一动显忠诚。
要始终坚持“无私奉献”这种情怀。把政研工作视为一种责任、荣誉和追求，发扬吃苦耐劳、甘于奉献的精神，兢兢业业地当好“幕后英雄”。正确把握“台前”和“幕后”的分寸，不能让聚光灯照在自己身上，而要在灯火阑珊处实现自己的价值。
要始终把住“廉洁自律”这条底线。克服“清水衙门不存在廉政风险”的思想，压实压紧管党治党主体责任和监督责任，不断加强对干部的教育、管理和监督，认真排查廉政风险点，切实加强制度建设，筑起拒腐防变的坚固防线。
二、正确把握“为”与“位”的关系，建设紧贴中心、善于谋划的“智囊团”
要牢固树立“有为才有位”的理念，按照“紧贴中心、担当有为、善打硬仗”的要求,明确定位、拉高标杆、提升效能,多出思想、多出成果、多出精品, 为党委政府提高决策科学化水平作出应有的贡献。
立足全局是站位，服务领导是天职。从一定意义上说，从事政策研究工作的同志都是领导的参谋助手，必须坚持“身在兵位、胸为帅谋”，学会贴近服务、换位思考，适应决策的需求，紧跟领导的节奏。要想领导之所想, 从领导的站位研究一些事关经济社会长远发展的重大课题；要急领导之所急，认真研究经济运行、城市建设、民生建设方面的热点难点问题；要谋领导之所需，研究那些领导想抓还没有抓的问题、现在没有抓但下一步必须抓的问题，研究那些可能出现尤其是将要出现的问题。
求真务实是要旨，科学严谨是生命。要掌握正确方法，作出科学判断，获得真知灼见，形成正确思路。一要切实加强系统性研究。要全面地审视局部事物在全局中的位置，注重在系统中把握问题、研究问题和解决问题，使提出的建议、制定的政策更加科学合理。二要加强前瞻性研究。既立足当前，又面向未来，把当前的客观实际与未来的发展趋势有机结合起来，使当前的意见和方案能够较好适应今后的发展要求。三要加强可行性研究。在考虑必要性的同时更多考虑可能性,理智地分析判断问题，做好“不可行性”研究。四要加强操作性研究。要把“谋事”和“成事”结合起来，既敏锐提出问题，又善于解决问题；既说应该怎么办，又说具体怎么办，使得出的结论或提供的建议，具有很强的可操作性。
提高质量是根本，注重时效是关键。按照政研工作“供给侧结构性改革”的要求，进一步提高精品意识，力求每一个调研成果都有所发现、有所创新，能提供别人想知而未知甚至出人意料的新问题、新情况、新观点和新对策，从而给人以深刻启迪和重要参考。针对政策研究往往受时间限制的工作特点，进一步提高效率意识, 对领导关注的重要问题、发展需要解决的急迫问题，集中力量，快速反应，高效服务，及时提供情况和建议，做到“文当其时、谋当其用”。
三、正确把握“源”与“流”的关系，争做素质全面、最接地气的“百晓生”
政策研究的“源”，就是对具体工作和实际情况的洞察和把握，而政研工作的各种文字载体，如调研报告、领导文稿、信息刊物、决策咨询意见，只是这个源头的“流”。“汝果欲学诗，功夫在诗外”。要坚持学习学习再学习、深入深入再深入，以虚心换真知，以真心得实情，切实增强政研工作的“源动力”。
既要重视“写字”，又要重视“写事”。政研干部必须擅长写文章，但又不能仅仅只会写文章。“笔下虽有千言，胸中实无一策”，是不行的。每一个政研工作者，都要在提高文字能力的基础上，进一步研究业务、掌握实情，在学习“怎么写”的同时，更加注重研究 “写什么”的问题。
既要当好“通才”,又要争取当“专才”。根据党委谋全局的决策需求，当好全方位的决策参谋，要求政研干部做到博闻强记、博采众长、博学多才。在此基础上,要大力倡导专业精神，重视提高专业知识素养和专业研究水平，争取使大多数干部成为某些领域的专家学者型人才。一定要突破似懂非懂、若明若暗的“临界状态”，不能什么都懂一点点，什么也就只懂那么一点点。
既要努力增加直接经验,又要善于消化吸收间接经验。“四体不勤，五谷不分，孰为夫子？小疑必问，大事必闻，才算学生。”政策研究的综合性和专业性使我们不能在所有问题上都具有直接经验。必须以“甘当小学生”的精神, 多向有工作经验的人学习，多向各个领域的“行家”请教，以弥补工作履历和工作经验方面的欠缺。
既要坚持用好“老方法”,又要科学运用“新手段”。在继续坚持用好调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等传统调研方法的同时,积极使用统计调查、抽样调查、问卷调查、网络调查等现代方法，充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工，对复杂的社会、经济系统进行定性和定量分析，提高调查研究的科学性和时效性。
既要熟悉和掌握情况,又要洞察和研究发展规律。要学会“大题小作”，删繁就简，善于从繁杂的事物和社会现象中探索规律性的东西。要善于“小题大解”，见微知著，深入分析那些一叶知秋、似小实大、微而见重的倾向性问题和代表性事物，正确研判发展趋势。
四、正确把握“内”与“外”的关系，构建各方联动、聚智辅政的“大平台”
做好政策研究工作，既要依托政研室自身的力量，发挥贴近中心、职能综合、位置超脱的优势,又要延伸工作手臂，借船出海、借梯登高、借力发展，着力构筑政研室牵头，集聚高校、研究机构、政府部门等各方面力量的协同研究大格局。
要充分发挥市决咨委的平台和载体作用，进一步搭建与国际国内著名高校、知名研究机构、专家学者之间沟通联系、合作共事的渠道，积极通过开展课题合作、购买服务和邀请特聘专家等多种形式，将域内域外的智力资源都汇聚起来。
要充分挖掘职能部门中蕴藏的强大研究力量和研究条件，支持其聚焦市委市政府中心工作开展研究，提出更多有见地的研究成果。
要加强民间智库建设,采取“问计于民”等多种有效的形式和办法，引导最广泛的民间力量为温州的建设发展贡献思想和智慧。
作者单位：中共温州市委政策研究室
