姜瑞 梦蝶
2017年,温州旅游将以“神奇山水·传奇温州”为城市旅游品牌形象,全力培育体现温州特色的旅游业态,夯实全域旅游发展,打造“中国自驾游名城”与“独具山水情怀的旅游休闲目的地城市”,力争使我市旅游经济总量、旅游项目建设、旅游创建工作和旅游城市品牌等方面都取得突破性进展。
1
做“大”文章 跳出景区谋求全域化
迈入2017年,温州继续以规划实施为抓手,夯实全域旅游发展。深化实施《温州市旅游业发展三年行动计划》《温州市“十三五”温州旅游发展规划》,配合编制《温州市旅游交通发展规划》《环飞云湖生态旅游产业准入及三年实施方案》,在我市目前开展的“大拆大整、大改大建”活动中,注入全域旅游发展理念,融入旅游配套功能。
同时进一步强化温州都市区旅游一体化、雁荡山楠溪江旅游一体化、环飞云湖旅游一体化发展。强化文成、永嘉国家全域旅游示范县创建,推动洞头、泰顺列入省级首批全域旅游示范县,指导苍南、平阳全域旅游发展,督促平阳、文成、泰顺、苍南在景区创建提升、旅游项目建设、旅游服务配套等方面打好基础,在“国家东部生态文明旅游区”创建中实现“绿色发展+生态可持续+省际协作+兴业富民”,并以点带面提升温州旅游知名度。
跳出景区促进全域开发,温州致力于从传统的观光游、文化游逐步向休闲游、生活游转型升级,通过打造“城市即旅游、旅游即城市”、城旅一体的发展格局,将旅游从传统景区延伸至城市的多个角落,打造城市深度体验游产品。同时,温州旅游还将按照“大品牌、大营销、大联动”市场战略,实施“一二三四五六”宣传营销工程,进一步打响“神奇山水”品牌,扩大温州旅游影响力和吸引力,提升城市知名度和美誉度。
2
求“新”业态 产业融合个性化
坐上直升机从空中看瓯越山水,在青山秀水中感受体育赛事的魅力,交通便利、服务完善的生态度假区、乡村民宿、养生养老业态蓬勃发展……2017年,我市将重点开发休闲度假类和参与体验类等高品质创新型旅游产品,深化特色小镇、旅游风情小镇、慢生活休闲旅游示范基地创建与培育,透过游客需求开发新业态,做好“旅游+”融合文章。一方面加强部门联动,强化与商务、体育、农业、海洋、文化等相关部门的沟通与衔接,主动协助做好旅游业态培育相关工作,推动相关产业深度融合,发展“旅游+”特色旅游产品。
另一方面通过打造多样业态,推动旅游消费深度化。注重产品特色化、差异化,积极开发文化创意、房车营地、绿道骑行、时尚消费、滨水旅游、月色休闲等新业态和美食、保健等产业,增加外地游客的逗留时间和人均消费。
在乡村旅游发展方面,根据温州各地文化民俗差异,积极培育一批有丰富休闲元素、浓郁生活气息、高尚旅游品位的特色小镇、特色旅游村(社区)等新型旅游目的地,分类打造不同类别不同主题的乡村旅游产品,丰富旅游产品的观光、休闲、体验功能,如楠溪江的耕读文化和苍南的钒矿遗址等。在海洋海岛旅游方面,重点推进洞头国家海洋公园建设,开发洞头竹屿岛、虎头屿、鹿西岛,苍南顶草屿,平阳南麂岛,瑞安北麂岛,乐清西门岛等海岛主题旅游,打造温州滨海休闲产业示范基地。
3
抓“重”点工程 大项目锻造精品化
现代旅游经济的发展趋势表明,旅游产品开发尤其是旅游精品的开发,是旅游产业发展的中心环节,是资源优势转化为经济优势的关键所在。提升一个城市旅游核心竞争力,必须打造一批精品旅游核心吸引物。
2017年,我市将重点谋划推进一批具有资源优势、地域特色的重大旅游项目,根据各地资源文化民俗差异,推动各县(市、区)培育打造两个以上及10亿元以上最具代表性最能彰显其特色的重大旅游项目。其中,雁荡山“2311”旅游产品体系建设工程通过打造2条特色旅游交通游览工具、3个特色休闲体验景区、1系列精品度假酒店以及1个IP旅游主题霞客行,优化旅游交通格局,构建雁荡山复合型旅游产品体系;永嘉南陈温泉小镇通过整村开发,打造以温泉度假、温泉疗养、养生养老、乡村民宿体验、生态餐饮娱乐、休闲观光采摘等相结合的综合性乡村旅游目的地。同时,全市还将抓紧建设一批低空飞行旅游、房车(自驾车)旅游营地、国际矶钓(海钓)、国际邮轮靠泊码头、极力道演艺产品、瓯江夜游船等时尚旅游产品,满足游客个性化需求,力争将温州打造成一个引客更能留客的宜居宜游旅游城市。
同时我市还将抓好旅游招商项目谋划包装工作,做到谋划一批、推进一批、投用一批。建立健全重大旅游项目部门会商和局领导联系挂钩等责任制度,指导有条件的县(市、区)建立旅游发展基金,创新旅游投融资机制与平台建设,力争年度全市旅游招商引资和投资建设突破双百亿。
4
提“升”软硬件 服务配套人性化
硬件为经,服务为纬,软硬件的同步建设织成的全方位网络才是“留客”之本。今年,我市将进一步推进道路交通、集散中心(游客中心)、标识标牌等旅游基础设施配套建设,打造“快旅慢游”的旅游公共服务体系。同时进一步组织实施《温州市旅游景区创建提升三年行动计划》《温州市旅游厕所提升三年行动实施方案》,突出A级旅游景区、旅游厕所的创建提升与动态管理,督促深化旅游景区环境综合整治,健全A级旅游景区的动态管理。
同时,我市还将转变提升行业管理模式,扩大行管外延,提升全市旅游服务品质。不仅加强旅游质监执法队伍建设,强化多部门联合执法机制,建立违法企业“黑名单”制度,完善执法信息共享机制,强化旅游诚信体系建设,引导企业诚信经营;还将全面落实市政府下达的全年安全生产管理目标责任,开展“安全生产月”“安全生产万里行”活动,实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。
通过系列普法宣传及文明旅游教育,增强旅游经营企业守法经营意识和旅游者依法维权意识。全面推进旅游行业标准化建设,开展景区环境治理、旅游人才培育等工作,并建设起全市旅游公共信息服务体系,提高涉旅从业人员服务水平,强化旅游行业的服务理念及旅游景区综合管理能力,用优质的服务来发展旅游品牌,树立城市形象,力争2017年温州旅游电子商务综合收入达到150亿元以上。