近年来，农村乡风文明出现了一些新情况新问题，为此永嘉县组织开展农村文化体育建设“提升年”和“深化年”活动，通过量大面广的赛演活动，先后成功承办了全市乡村文明建设、全省农村文化礼堂等工作现场会，为新形势下加强和改进乡村治理探索新路径。
一、深化认识，把主体责任“担”起来。开展农村文化体育建设提升年、深化年活动，顺应了农民的新期待、新需求。围绕如何抓出成效，着重要处理好三对关系。一是“天线”和“地线”。宣传思想工作只有眼往下看，重心往下移，才能接通“天线”和“地线”。永嘉县在活动中，创新载体、精心组织、强力推进，以文体赛演活动促进乡风文明，以群众喜闻乐见的方式凝聚人心。二是“大众”和“分众”。在开展农村文化体育活动中，永嘉县从农民需求出发，针对农村妇女、老人、青壮年等不同群体，进行“分众化”定制，个性化项目受到群众的广泛欢迎，使他们有更多的参与感和获得感。三是“占领”和“引领”。占领农村阵地和引领农民思想是一对辩证的关系，占领是前提，引领是目的。通过建“1+9”文体样板村，通过“县、片、镇、村”四级赛演联动，以量大面广的文体活动，引领农民的思想观念，道德意识和价值取向。
二、夯实阵地，把工作基础“强”起来。争夺阵地就是争夺群众、争夺人心。永嘉县围绕建好用好文化礼堂和文化体育样板村，着重做好两个方面工作：一是在布局上突出针对性。在文化礼堂建设布局上，主要考虑三方面因素：第一，人口规模。2000人以上的村必须建，1000至2000人的村优先建，1000人以下的村评估建。第二，辐射效应。对一些虽然人口较少，但相邻较近、人员往来密切的村居，进行评估之后给予优先建设。第三，问题导向。对一些思想多元、问题突出的村居，都要优先布局文化礼堂。二是在功能上注重拓展性。依托农村文化礼堂和文化体育样板村这一核心阵地，整合宣传、文化和体育等部门资源，开展以“1+9”为内容的“十个有”样板村创建，进一步拓展文化礼堂功用。其中“1”是指一个文化礼堂，“9”分别是指有1个百姓舞台、1个门球场和1片特色文化墙等9项文体软硬件设施。
三、赛演联动，把活动人气“聚”起来。永嘉县以“赛”“演”为切入点，不断增强礼堂人气。在活动方面着重做到：一是以上率下。注重顶层设计，在县级层面策划农民文化节、礼堂联欢周、全民阅读月、体育运动季和文化“送种”年等活动载体，以上率下调动各地开展活动，使各类赛演活动贯穿全年。二是以多克少。采取政府购买服务等方式，引导各地举办各类文体活动，确保活动的密度、频次、规模，让群众把更多时间花在健康的文化体育活动上。三是以土制洋。引导各地在礼堂开展我们的“村晚”“民星”俱乐部乡村行、美厨娘大比拼等活动，推广“星期天礼堂日”。为了保障活动持续深入，出台了三项举措：一是创新组织架构。在乡镇街层面组建民间协会组织文化体育界联合会，在村级层面组建文体俱乐部，把“政府包办”变成“民间主办”，把“送文化”变成“种文化”。二是培育活动品牌。品牌赛事是引导基层文体活动向经常化、规模化、特色化发展的关键。永嘉将乡村“岙运会”“农民排舞赛”“老年人门球联赛”等一批群众基础好、欢迎度高的活动作为“十大品牌活动”进行培育。三是规范运行管理。建立“三书三查三招”制度，以村级自查自纠、镇（街）督促检查、县级联合巡查为抓手寻找问题，用通报、约谈、摘牌等方式责令整改。
四、形神兼备，把农村之魂“塑”起来。建好阵地、用好礼堂，是“形”。如何让农村文化体育工作久久为功，关键还要靠“育”，使新农村“形神兼备”。一是培育引领乡风的主阵地。在农村文化体育工作中，通过“我们的”系列这一载体，把村民对社会主义核心价值观的具体实践蕴含在“我们的喜事”中，彰显在“我们的民星”里，确保创有示范、学有榜样，引领良好乡风形成。二是培育记住乡愁的主阵地。坚持“一村一品”思路，挖掘各地人文特色，从垃圾场、旧祠堂、废建筑等场地建起了一座座主题鲜明的文化礼堂。在各个礼堂建立乡风档案馆，把礼堂更换下来的各类展陈资料进行分类归档保存，久而久之，使礼堂成为留住记忆、承载乡愁的永恒场所。三是培育凝聚人心的主阵地。农村文化体育建设的过程就是凝聚人心的过程。在各地建设过程中，通过全体村民的广泛讨论，汇聚集体智慧与金点子。通过阵地建设，切实增强村民的荣誉感、凝聚力，有效促进村风民风和谐。
永嘉县委常委、宣传部长 何莉平
