本报记者 李尖
服务温州“两区”建设,公证部门应该怎么做?温州公证行业交出了一份令企业满意的答卷。
今年以来,温州公证行业认真贯彻司法部《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》的决策部署,以服务企业和民生需求为导向,以“最多跑一次”改革为着力点,充分发挥公证在帮助企业防范风险、预防和减少诉讼、维护权益、促进发展等各方面的重要职能作用,多举措进一步优化企业发展环境。今年上半年,全市公证机构为非公企业共办理公证7337件。
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7月2日,一场关于保全证据公证、“一带一路”专项公证等服务企业的公证业务培训在德力西集团开展。乐清市公证处工作人员通过以案释证和深入浅出的宣讲,让企业相关人员了解怎样通过公证手段保护企业利益。
像这样的公证机构与企业的交流机制正在温州大量复制推行。温州公证行业定期安排公证人员走访企业,深入企业,讲解如何运用公证制度维护企业合法权益,规避影响企业稳定发展的不利因素,帮助企业完善管理运行机制,健全企业内部监督机制和法律风险预测预警机制,提升企业自身法律事务管理能力。同时,深入了解企业在股东会议、股份转让、融资引资等方面的公证法律需求,吸纳企业负责人关于公证服务的合理建议,以需求促公证服务转型升级。
有别于传统“坐堂办证”的公证服务模式,在办证需求量大的区域,温州公证行业还会特别设立公证服务点,主动为有需要、有条件的企业提供上门公证服务。日前,浙南公证处受永嘉一房地产公司的邀请,在售楼处设立临时公证办事点,现场为购房者办理委托公证,运用信息化技术让数据多跑路,让购房者不必多部门之间来回奔波。
为促进公证服务“供给侧”和“需求侧”的有效衔接,温州公证行业与工商联合会、行业协会等单位紧密合作,设立公证法律联络员制度。同时与人民法院建立衔接机制,全面承接调解、送达、取证、保全、执行等司法辅助工作,并与律师行业实现优势互补、资源共享。构建出公证“1+X”服务模式。
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“乐清市公证处真为我们企业解了燃眉之急,他们的专业素养和敬业精神让人感动。”一家企业负责人对乐清市公证处给予了高度评价。
6月底,上海某电力科技有限公司等五家公司的工作人员抱着几个大箱子向乐清市公证处申请办理箱子里全部资料的相关公证,并且希望公证处在两三天内出具公证书。原来这些公司想要参加国家电网的统一招标,招标文件要求投标人提供经过公证的供货业绩材料、认证证书、检测报告等资料五六百页。
时间紧,任务重,受理该公证申请后,乐清市公证处特召开办证人员会议分配任务,经过加班加点为该企业出具了100多份公证书,协助企业拿到了竞标的“入场券”。去年,乐清市公证处为75家企业出具了近1500份公证书,顺利帮助企业参加国家电网的竞标。
现在,公证处官方网站、微信公众号、12348法网等平台均开通在线受理功能,服务内容涵盖咨询、预约、申办等,将互联网的信息传递优势与公证严格的办理程序充分融合,通过科学合理的设置在线申办流程、节点,将公证必备的手续固定化为标准的网络流程。企业足不出户即可网上提出申请、上传材料、网上支付、预约取证,在公证机构完成受理、审查工作后,只需跑一次公证处即可办好相关业务。
除了以上“规定动作”外,不少公证机构还有“自选动作”。在涉外案件多的公证机构设立“一带一路”专窗,组建专业公证法律服务团队,为企业“走出去”承建工程、投资贸易、文化交流提供便利。
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随着知识产权保护需求日益增加,公证在知识产权创作、运用、流转、纠纷预防和维权中的作用也愈发重要。1月17日,北京某技术有限公司委托温州某公司向温州市中信公证处申请办理相关证据保全公证,以保护其合法商标权免受侵犯。温州市中信公证处即时受理了该公证申请。此次证据保全公证取证点多、时间却要在两天内完成、部分涉及场所需要晚上进行取证。公证员日行千里加班加点,终于及时保护申请人的合法权益,避免申请人的损失进一步扩大。
这只是公证在知识产权保护上的一个缩影。为了更好地开展知识产权保护,温州公证行业利用“公证云”平台,完善“自助式”取证存证服务,强化事前保护预防纠纷。深入了解知识产权保护的专业需求,改进创新公证证明方式和服务模式,提供可定制的个性化公证法律服务,解决知识产权侵权中取证难、举证难、判断难等突出问题。今年上半年,全市公证机构共办理涉及专利权、商标权等知识产权保护的公证案件1798件,公证电子存证3221件,电子取证320件。
此外,温州公证行业聚焦防控金融风险,联合相关单位出台《温州市金融纠纷行政调解工作实施意见(暂行)》《行政调解项下的强制执行公证及执行证书操作流程》等文件,进一步完善金融纠纷“调解+赋强”处置模式,高效低成本解决企业金融纠纷。文成县公证处先后与浙江文成北银村镇银行、文成农商银行签订赋强公证合作协议,逐步实现金融借贷合同赋强公证常态化。今年上半年,全市公证机构为民营企业防范金融风险共办理公证51件,涉及标的23000余万元。
通过办理股权转让公证,为参与融资或担保的自然人股东或实际控制人提供个人债务认证,办理家庭财产析产、赠与公证等,温州公证行业在不断优化公证服务内容,推动公证服务向预防端延伸,为企业家的资产管理、理财提供服务。