上半年工作亮点
今年以来,文成紧扣市委“奋战1161、奋进2019”工作主线,聚焦经济赶超、环境再造、民生幸福和铁军锻造“四大工程”,谋全局、抓开局,擂战鼓、促落实,全县经济发展继续保持向上向好态势,社会大局保持和谐稳定,顺利实现了“半年红”。
速度与力度并行,绿色动能培育出现新成效
上半年,文成以最快的速度落实经济发展举措抓开局,以最强的力度推行营商环境提升抓优化,大力实施了产业发展、平台建设、有效投资、招商引资、税源培育、要素保障等六大行动,“经济赶超”取得扎实成效。旅游发展形势喜人,10个重大涉旅项目签约落地总投资超过50亿元,畲之旅民宿整村推进,旅游节庆活动亮点纷呈,二季度旅游综合收入、景区接待游客分别增长26.9%、96.1%。还提出打造“国际化休闲旅游目的地”的目标,明确三年行动计划。农业持稳增长、工业和建筑业高位支撑,新引进总部经济企业38家、新增税收0.76亿元,龙船垟一期挂牌出让、大通国际养生项目顺利签约,二季度GDP增速9.1%,全市排名第一,财政总收入增长27.3%,增速全市第一,税收收入增长55.9%,全市领先。
盆景与风景并重,全域环境品质得到新提升
聚焦打造全省一流的环境高地和国家全域旅游示范县的目标,文成梯次推进治乱点、整秩序、保整洁、树亮点,推动全域环境品质提档升级。高标准推进县城旅游化改造,苔湖、珊门、幸福堂等旧城改造项目加快推进,“中央水轴”逐步成型,城市有机更新加快步伐,国家卫生县城通过复审。大力推进小城镇环境综合整治,珊溪、南田、黄坦3个乡镇准备省级考核验收,铜铃山镇列入全省第四批风情小镇名录。匠心打造美丽乡村精品版块,建设示范样板村4个、精品村2个、一般整治村26个、沿边整治村12个。打好污染防治攻坚战,统筹推进“三改一拆”“五水共治”及农村垃圾厕所污水“三大革命”,提前完成危旧房治理任务,城乡生活垃圾分类覆盖面分别达到60.1%、88.3%,夺得省“五水共治”大禹鼎,空气质量优良天数比例达到99.4%,荣膺美丽浙江建设工作考核优秀县、第一批浙江省清新空气示范区,大花园创建成功纳入省首批典型示范培育单位。
富民与增收并举,民生福祉工程推出新举措
按照“小康路上一个不能少、一个不能多”的精准扶贫要求,文成加快推动富民增收,满足群众对美好生活的迫切需要。推行“一村一策一干部”工作机制,推动低收入农户增收。创新实施市外飞地五级抱团增收计划,谋划项目22个,总投资6.5亿元,132个经济薄弱村和无劳动能力的低收入农户10544人,将实现报团增收2600万元。纵深推进“最多跑一次”改革,梳理政务服务事项593主项、覆盖率达到100%,实现投资项目在线审批4个100%,侨务综合改革先行区(试验田)申报设立国家级试点。推进“十大民生实事”项目,伯温小学、文成中学扩建等一批教育卫生项目加快建设,新建一批文化礼堂、城市书房、城市书吧,完成省级体育村提升工程2个。推动基础教育均衡优质发展,探索实施集团化办学,高考上线率、一二段上线率均创历史新高。加速城乡公交一体化,首批开通的12条城乡公交线路票价下浮三分之一以上。
下半年工作举措
当前,文成发展机遇前所未有、挑战也前所未有。下半年,文成将紧跟一体化发展的新形势、新任务、新要求,以更大的力度深化融合,以更高的标准做好经济赶超、环境再造、民生幸福、铁军锻造四篇文章,确保高质量完成年度既定目标任务。
积极融入温州一体化发展,提升县城首位度
以“最多跑一次”改革再深化为牵引,推进“1+6”重点领域改革。争创侨务综合改革先行区(试验田),深化和拓展“最多跑一次”改革海外版,开通罗马分中心,确保涉侨政务服务事项应入尽入。加快推进侨商大厦、进口产品集散中心等重大项目建设,加快华侨经济回归回流。举全县之力建设温州西部交通枢纽,加快构建外快内畅的交通体系。加快文泰、文景高速建设进度,衔接温武吉铁路、宁波-青田-文成铁路、文青高速前期;推进4条国省道建设,加快“四好农村公路”等项目建设进度。全面实施“小县大城”“小县美城”“小县名城”战略,构建“旅游名城-旅游名镇-旅游名村”三位一体、梯次衔接、功能互补的集群发展格局,加快补齐城市发展短板,提升县城首位度,建好区域旅游中心城市。
对标“两区”建设,加快培育绿色发展动能
全面落实生态产业实体振兴各项举措,推动省级森林氧吧小镇、省级服务业集聚区、天湖省级旅游度假区、文瑞山海协作生态旅游产业园等重大产业平台实体化运作,落地悦榕庄国际度假酒店、工业互联网大数据中心等一批支撑性项目,确保新上报的3个“152”工程至少落地2个、已落地的2个“152”工程项目和7个省市重点项目完成年度投资任务、全省集中开工项目按时开工纳统、亿元以上招商项目开工6个以上、总部项目全年完成引税2亿元以上。狠抓土地治理、农村宅基地复垦进度,拓宽多元融资模式,搭好国资平台,强化要素保障。引育产值超5亿元的建筑业企业、亿元以上的农业综合龙头企业等市场主体,构建以全域旅游为核心的绿色生态产业体系。
锚定“大花园典型示范县”,打造一流环境高地
坚持把环境再造作为凸显生态优势的打底工程,完成小城镇环境综合整治收官扫尾,为新一轮美丽城镇建设夯实基础;对标省部共建乡村振兴示范县、省级美丽乡村示范县,推进各项美丽行动;加快国家级生态文明示范县创建,推进环境治理,落实“蓝天碧水”行动,全面推进治水、治土、治气工作,加快推进乡镇、园区污水零直排区整治,狠抓百丈漈水库污染面源综合治理,加快洙溪流域综合治理,护好一江清水;狠抓县域废气治理,确保全年空气质量优良天数比率达到99%以上,推进中央环保督查问题整改,开展“回头看”,巩固整改成果。厚植生态文明理念,严格落实环境保护责任,健全环境监管执法体系,倡导政府、社会简约绿色生活方式,共建低碳城市。
聚焦民生幸福,奋力补齐公共服务短板
积极回应教育、医疗、饮用水等社会关注热点,加快武阳书院、县人民医院新建、农村饮用水达标提标等一批民生项目进度,不断提升公共服务质量,顺应群众诉求。对焦低收入农户和薄弱村,打好“一户一策一干部”“飞地抱团”“市场化运营+项目问效团监督+指标晾晒比拼”等“组合拳”,精准突破富民强村“最后一公里”,确保有劳动能力的低收入农户收入增长15%以上、村集体经济经营性收入增加2600万元以上。深化平安建设“护航、补短、强基、聚力”四项行动,打好国家政治安全、矛盾纠纷化解等八大硬战,切实维护社会大局稳定,确保省级“平安县十三连创”。
着力铁军锻造,擂台比拼激情干事
坚持思想引领,保持昂扬向上的精神状态。进一步强化阵地意识,打好意识形态领域主动仗,加快媒体融合,加大网络正面宣传,开展县级基层网络综合治理试点,建好用好网络媒体清朗榜等一批机制,营造更加清朗的网络空间。坚持凭实绩论英雄、凭结果比高下,做好“派单”破难机制、设置“前沿”作战室、开办实干学堂、开展考绩大比拼活动、选树铁军标兵、“蜗牛奖”评选等“自选动作”,推行容错免责机制,放大正向激励作用、造浓争先创优氛围。深入开展“基层基础提升年”行动,实施“十查十比”活动,推进党建工作规范化、星级化,打造党建示范点、党建特色品牌,构筑坚强有力的战斗堡垒。加强正风肃纪,推动党风政风持续好转,营造风清气正的政治生态。