上半年工作亮点
今年以来,全县上下认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,围绕打造县域发展“六大新高地”,深入开展“打擂台、拼项目、比实绩”主题实践活动,统筹推进改革发展稳定各项工作,经济社会呈现稳中有进、稳中提质的发展态势,成功实现“半年红”目标。上半年,全县实现地区生产总值217.2亿元,连续12个季度保持8.5%以上高位增长;一般公共预算收入23.3亿元,增长17.2%;社会消费品零售总额97.56亿元,增长8.9%;外贸进出口总额17.9亿元,增长14.9%,城镇常住居民人均可支配收入24470元、农村常住居民人均可支配收入12934元,分别增长8.7%和10.3%。
项目攻坚走在全市前列
坚持把“打擂台、拼项目、比实绩”作为主抓手,把省“152”工程项目作为突破口,做到谋划、招引、落地“三管齐下”,在全县掀起了“大抓项目、抓大项目”的热潮。深入开展项目招引大突破行动,建立健全“县乡联动、常年筛选、滚动储备”机制,精心谋划省“152”工程项目13个、总投资335亿元,其中6个项目成功列入省清单,落地数量、任务完成率均居全市首位。新增省重点建设项目3个、数量全市最多,全县新签约重大项目13个,新引进总部回归企业2家、亿元以上产业项目9个,其中10亿元以上项目两个,温商回归到位资金31.24亿元。强势推进项目攻坚大提速行动,严格落实“一个项目、一名领导、一班人马、一套计划、一个监查组”的“五个一”推进模式,完成城中村改造项目“清零”7个、拆除2797户,拆出土地面积创历史新高,集中开工45个、总投资150.3亿元的重大项目,全县固定资产投资增长9.7%,“4+2”投资结构指标增速均高于全市高线目标,其中民间项目投资增长84.5%,高出全市平均水平55.3个百分点。
新村融合成为全市样板
坚持把做深做透前期摆在第一位,严格按照“三个确保”“四个优化”“五个促进”的工作要求,全力打好“前期七法、稳局九招、融合八法”组合拳,仅用28天时间就高质量完成649个村社规模优化调整工作,全县行政村数量从903个调整为454个,调减率达49.7%,“三资”直接融合率达97%,成功实现涉村调工作“零信访”“零出警”、不稳定事件“零发生”,经验做法在全市村(社区)规模优化调整工作推进会作典型交流。同时,在全市率先启动新村融合发展工作,组织开展“三服务、驻新村、促融合”主题活动,统筹抓好村庄规划编制、组织运行机制、班子人员配备,集中开竣工549个村级集体经济项目,下好了村社规模优化调整“先手棋”,擂响了全市新村融合发展“第一鼓”。
旅游发展实现提质增效
坚持把旅游作为战略性主导产业,谋划实施“12310”旅游发展路径,以打造长三角一流的山水田园休闲度假旅游目的地为目标,以国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范县两大“国字号”创建为抓手,以岩头中国历史文化名镇、石桅岩-龙湾潭景区、大若岩-永嘉书院景区三大主题板块为主阵地,以十大体系支撑示范项目为支撑,加快推动旅游资源大县向旅游经济强县转变。上半年,永嘉精心谋划楠溪江高铁站旅游综合体等6个10亿元以上的重大旅游项目,楠溪·云上旅游度假区列入全省“五个千亿”实施计划,相继举办楠溪江东海跨年音乐节、电竞造物节等节庆活动,全市“十大美宿”评选永嘉独占6席,浙江省自行车运动基地落户永嘉,全县游客数量和门票收入分别增长24.3%、77.9%。
下半年工作举措
永嘉将紧扣“奋战1161,奋进2019”工作主线,坚持问题导向、效果导向、比拼导向,在动真碰硬中补齐短板,在比拼赶超中争创一流,确保高质量完成全年工作任务。主要抓好“九大重点”:
争当“两个健康”模范生
深入实施新动能培育三年行动计划和数字经济五年倍增计划,重点打造NB-IOT智能泵阀联合创新实验室、四大产业创新服务综合体等高能级创新平台,统筹抓好“1+5+N”产业平台整合提升,加快形成科技创新链、产业升级链、企业成长链,确保规上亩均税收提高7%以上,规上工业总产值增长10%以上,全社会R&D支出占比达2.3%以上,数字经济核心产业、战略性新兴产业增加值增速高于全市平均水平。
做强旅游发展增长极
按照“12310”旅游发展思路,以建设精品景区、打造精致产品、实行精准营销为路径,以重大产业项目和基础配套项目为突破,加快落地楠溪·云上旅游度假区等3个10亿元以上重大旅游项目,统筹抓好智慧旅游、旅游绿道、景区停车场等基础配套设施,开展“立体式、联动式”精准营销,力争5A级景区通过国家景观质量评审,完成旅游投资50亿元,确保年内新增旅游床位1300张,过夜游客比例提高2个百分点以上,游客数量突破1500万人次、门票收入突破1亿元。
跑出项目攻坚加速度
深入开展“打擂台、拼项目、比实绩”主题实践活动,提前谋划明年全县重大项目盘子,精心编制产业链全景图和招商攻略图,加快推进杭温高铁永嘉段、温州北站改造扩建等重点项目建设,确保全年盯引亿元以上重大产业项目16个以上,实际到位资金65亿元以上,已入库省“152”工程项目新开工5个以上,全县固定资产投资增长10%以上,其中交通投资实现翻番,民间投资比重保持在70%以上。
开创城市建设新局面
坚持“以产促城、以城兴产”,深度对接温州区域中心城市建设,持续推进城市有机更新,统筹抓好城中村改造、老旧小区改造、未来社区建设,逐步理顺城市管理部门、行业管理职责,加快构建智慧型城市管理体系,确保去年启动的9个城中村改造项目全部“清零”、今年启动的9个项目100%签约,建成“精建精美”项目10个,创成省级“基本无违建县”,国家卫生县城通过国家级复评。
打造乡村振兴先行区
紧盯部省共建乡村振兴示范县创建,以做好新村融合“后半篇文章”为突破口,深入开展村集体经济“提质增效”、“六百”精准攻坚行动,加快推进254个新村产业项目建设,统筹抓好宅基地“三权分置”、农村集体资金网上审批等农村综合改革,确保全年流转农房200幢、农村产权交易金额1亿元以上,所有村总收入达到15万元以上、经营性收入8万元以上。
推动生态环境大提升
围绕国家生态文明示范县创建,深入开展全域环境大整治大提升行动,统筹推进“五水共治”、小城镇环境综合整治,重点抓好主要入城口、高速互通口、旅游景区节点等关键部位提升,加快推动区域“盆景”变成全域“风景”,确保创成美丽乡村示范乡镇2个、2A级以上景区村25个,关停淘汰违法排污企业204家,环境空气质量优良率保持95%以上,楠溪江中上游水质常年保持在I、II类以上。
增强人民群众幸福感
持续深化“最多跑一次”改革,全力办好“十大民生实事”,在政府保基本、兜底线的基础上,不断增加教育、卫生、体育、养老等民生领域优质供给,确保所有民生事项和企业事项开通网上办理、60%以上政务服务事项实现“掌上办理”,低收入农户收入增长10%以上,力争创成省教育基本现代化县、省级“无欠薪”县。
擦亮永嘉文化金名片
坚持以文化人、以文育人,积极培育和践行社会主义核心价值观,高标准建成一批城市书房、文化礼堂、百姓书屋等文化阵地,全力抓好永嘉昆曲、永嘉乱弹等非遗项目“活态传承”,持续开展“公墓革命”、婚事新办、丧事简办,不断深化耕读文化、养生文化、红色文化等产业化发展,切实擦亮永嘉文化“金名片”。
打赢风险防控攻坚战
紧扣新中国成立70周年大庆安保维稳工作主线,按照“万无一失,一失万无”的要求,统筹打好平安创建百日攻坚、风险隐患大排查等组合拳,确保实现“平安十一连创”。积极推进基层治理创新,统筹整合纪委、组织、宣传、统战四个部门力量,深入开展党建引领基层社会治理创新“六大行动”,联动抓好信访“最多跑一次”、积案化解百案清零,确保重要敏感时期“零滋事”“零非访”。