上半年工作亮点
今年以来，乐清紧扣温州“奋战1161，奋进2019”工作主题主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹打好高质量发展组合拳，着力在稳企业、增动能、优服务上下功夫见实效，有效应对困难风险挑战，经济运行在合理区间。上半年，实现GDP494.06亿元，增长8.6%；财政总收入94.37亿元，其中一般公共预算收入55亿元，分别增长10.2%和11.2%；规上工业增加值138.12亿元，增长7.9%；限上批零、住餐业销售总额209.36亿元，增长84.4%，经济运行呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，经济综合实力跃升至2019全国百强县排行榜第16位，首次进入前20。
新旧动能加快转换
聚焦聚力温州“两区”建设，“三服务”活动和“两万”行动汇总各类涉企问题826个、化解率达98.3%；省电气产业创新服务综合体建设经验做法在全省现场会上推广，新增省科技型中小企业224家、新申报高新技术企业85家，高新技术产业增加值占规上工业比重达73%、居全省十七强第1；数字经济核心产业增加值占比达22.3%，高出全省平均近1倍，数字经济发展综合评价居全省第7；出台金融助力企业技改的激励政策，撬动银行对139个企业技改放贷32亿元，上半年新增企业技改立项175个、其中设备投资1000万元以上32个；“科技贷”累计为133家高成长型科技企业发放低利率的信用贷款3.6亿元，制造业贷款3年来首次实现半年度正增长；嘉宏控股在香港上市，新增上市报会企业3家、省证监局辅导备案企业3家、IPO签约企业2家，金石包装荣获工信部首批“小巨人”企业称号。深化招大引强，新增省“152”重大产业项目8个，已完成供地6个、开工3个，台邦工业机器人、浙江云谷大数据中心等标杆性项目加快建设；新增总部回归企业91家，实现产值93亿元、新增税收4.12亿元。“亩均论英雄”改革、传统制造业改造提升、数字经济发展等三个项目入选省政府督查激励名单。
城市品质有力提升
强势推进城中村改造，仅用2个月攻坚实现南岸村2667户全部签约，目前已腾空2596户、拆除1669户，处置违法建筑85万㎡；84个“大建大美”项目顺利推进，四大绿地公园等一批地标性项目加快建设。温州绕城高速北线二期等项目建成通车，甬台温高速乐清北互通即将投用，港区铁路支线、市域铁路S2线乐清段、104国道虹桥至乐成段等项目加速推进。打好环境治理组合拳，建成翁垟污水处理厂一期、市区生活垃圾中转站等项目主体工程，田东飞灰填埋场加快推进，完成93个小城镇环境综合整治项目；高标准推进6条乡村振兴示范带建设，“山水雁楠”跨区域精品示范带完成23公里提升段建设。雁荡山大型旅游文化交通集散中心正式投用，显胜门中高山游线等旅游项目加快推进，上半年全市接待游客人次、旅游总收入分别增长18.3%和19.5%。
民生福祉持续改善
上半年，全市民生支出增长22.1%，占一般公共预算支出比重达80.3%。坚持大干教育，建成10所公办幼儿园和8所中小学校，小学放学后托管服务全面实施，高考被北大、清华录取人数位居温州之首。扎实推进“健康乐清”建设，建成县域医共体3个，建成投用市人民医院扩建工程和全省首个县域远程医疗服务中心。打造城乡公交一体化升级版，新增公交线路13条、优化11条，城乡道路客运车辆公交化比率居全省第1，日均客流量由原来5.5万人次增长到15.1万人次。启动覆盖近24万人口的262个农村饮用水达标提标工程，已完成19个、受益群众近2.4万人。丧葬礼俗整治成效不断巩固，集中办丧范围扩大至18个镇街，为偏远地区办丧群众开通定制班线6条，获得群众普遍好评。
下半年工作举措
乐清将紧扣“奋战1161，奋进2019”的主题主线，坚定扛起排头兵、顶梁柱的使命担当，深度融入温州推进“两区”建设、融入长三角一体化发展、建设区域中心城市等重大发展战略，奋力推动乐清在高质量发展上走前列、作示范。重点抓好七方面工作：
深入推进“两区建设”
围绕打造世界级智能电气产业集群，推动产业智能化、数字化改造，扎实办好第七届国际物联网传感技术峰会、全省振兴实体经济（传统产业改造）现场会强化金融助力技改，提高政策兑现效率，力争全年企业技改项目备案立项240个、其中设备投资1000万元以上技改项目50个，打造5个以上数字车间、智能工厂，新增上云企业2560家，力争实现数字经济核心产业增加值增长15.5%，新增高新技术企业100家，R&D投入占比要冲3%；培育壮大市场主体，引进更多创投基金和产业基金，扩大“科技贷”试点范围，力争新增100亿元以上企业1家、20亿元以上2家、10亿元以上3家、亿元以上30家；加快企业上市步伐，新增辅导备案企业2家、IPO签约2家，做大资本市场乐清板块。
提升科创平台能级
加快开发区省级高新技术园区晋等升位，确保自创区乐清分园十大核心指标全部达到高线，力争排名进入全省前10名，为创建国家级高新技术园区加码加力；以省级电气产业服务综合体建设为引领，加快完善国家级科技孵化器、智能装备科技加速器、国家低压电器产品质量监督检验中心，高端精密制造公共服务中心计划增购1500万元设备，为企业提供共性装备服务；推进浙大-乐清智能电气研究基地和乐清·南翔科创合作基地建设，加快智能电气小镇等特色小镇创建，完成正泰物联网传感器产业园主体工程，建成投用浙江云谷大数据中心。
激活投资驱动引擎
坚持招商引资“生命线工程”，确保实现乐商回归到位资金72亿元以上；滚动实施省“152”工程项目，确保去年落地的8个项目年度投资不低于总投资的25%，今年新招引的8个项目全部开工。聚力总部回归、贸易回归、实体回归，实现新增产值200亿元、税收10亿元。攻坚重大项目推进，建成乐清湾港区铁路支线、甬台温高速复线乐清北互通等一批重大交通项目，力争全年完成交通投资70亿元。强化要素保障，完成批而未供土地清理1000亩、供而未用土地清理4800亩，完成老旧厂房改造30万平方米，实现工业供地1000亩以上。
推进城市“精建精美”
打好城中村改造决战决胜战，确保8月底完成南岸村2667户征迁任务，实现中心城区城中村“清零清场”；新增处置违法建筑75万㎡以上，力争创成省“基本无违建县市”；加快12个安置房项目建设，攻坚推进84个“大建大美”项目，加快中央绿轴、西塔山水文化公园等一批地标性项目建设，着力打造亮点区块、补强城市功能，在推进大建大美、精建精美中提升城市能级。强化综合环境整治，以钉钉子精神抓好中央环保督察等整改工作，推进 “污水零直排区”创建，建成投用翁垟污水处理厂一期、清江污水处理厂二期、市区中型生活垃圾中转站，加快建设雁荡田东飞灰填埋场；打好省小城镇环境综合整治收官战，确保3个乡镇通过考核验收。
大力推进乡村振兴
加速示范带建设，高质量建成5条乡村振兴精品示范带，十一前投用大荆石斛田园综合体，力争将山水雁楠跨区域精品示范带打造成全省一流样板示范带；加速重振雁荡山雄风，做好休闲度假、中高山游、传统文化、影视旅游四篇文章，开工重建银雁饭店、朝阳山庄等项目，建成全国首个“5A+5G”智慧景区，确保年底前雁荡山有全新旅游产品和形象，着力打造国内一流休闲旅游度假目的地；加速壮大村级集体经济，推进232个新村融合发展项目，确保全市村级集体经济总收入增速达22%以上、年经营性收入均达15万元以上。
持续夯实民生保障
加快21所公办幼儿园和4所职业学校建设，建成投用城东二中滨海校区、开发区学校、虹桥五小等8所学校，着力补齐教育突出短板，力争创成省教育基本现代化市；推进健康乐清建设，完善3个医共体运营，建成市中医院扩建主体和3家卫生院迁扩建工程；统筹欠发达地区发展资金1.5亿元，建成大荆雁荡、淡溪四都片、芙蓉小芙片等供水总管延伸工程，开工建设山老区联线岭底夏林头至芙蓉南塍段、朴岩线等山老区道路；新增优化公交线路10条，建成智能公交廊点237个，新增新能源车100辆，扩大优质公共服务覆盖面。
创新提升基层治理
加速新村（社）融合发展，聚焦基层组织融合、财务资产融合、功能服务融合，加速新村社融合发展，力争9月底前所有村集体经济经营性收入均达15万元以上。全力打好全国文明城市创建攻坚战，扎实深化省新时代文明实践中心试点，巩固提升省殡葬综合改革成效，建成盐盆街道樟北村等骨灰堂项目。防范化解重大风险，坚持发展新时代“枫桥经验”，纵深推进扫黑除恶专项斗争，全面深化政治安全、经济金融、社会矛盾、公共安全等四大领域重点风险隐患清剿攻坚行动，努力创成省禁毒示范县市，坚决打赢“平安护航新中国成立70周年大会战” ，确保实现省平安县市“十一连创”。
