第三次全国国土调查工作解读

来源:温州日报 2019-02-26 00:00:00 发布时间:2020-12-07 浏览量:12

根据《中华人民共和国土地管理法》《土地调查条例》有关规定,国务院决定从2017年10月9日到2019年12月31日,开展第三次全国国土调查工作。

一、全国国土调查的目的和意义

(一)重大意义

1、是服务供给侧结构性改革,适应经济发展新常态,保障国民经济平稳健康发展的重要基础。

2、是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,确保国家粮食安全,实现尽职尽责保护耕地资源的重要支撑。

3、是牢固树立和贯彻落实新发展理念,促进存量土地再开发,实现节约集约利用国土资源的重要保障。

4、是实现不动产统一登记,维护社会和谐稳定,实现尽心尽力维护群众合法权益的重要举措。

5、是推进生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度,重塑人与自然和谐发展新格局的重要前提。

(二)调查目的

国土调查是一项重大的国情国力调查,是查实查清国土资源的重要手段。开展第三次全国国土调查,目的是全面查清当前最新的全国土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全土地调查、监测、统计和登记制度,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

二、调查工作步骤

1.部署工作组建机构

2.制定方案,落实经费,确定队伍

3.开展培训、宣传发动

4.领取国家下发成果,收集资料等

5.县级开展调查

6.县级调查成果检查整理审核上报

7.省、市开展县级成果检查审核汇总上报

8.统一时点更新

9.成果分析汇总和上报

10.成果质量检查及验收

11.工作总结和成果汇编

三、调查对象和内容

(一)调查对象

第三次全国国土调查的对象是我国陆地国土。

(二)调查内容

1.土地利用现状及变化情况,数量、位置、面积、分布等状况。

2.土地权属及变化情况,包括土地的所有权和使用权状况。

3.土地条件,包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。

四、调查组织实施

1.全国统一辅导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与。

2.国务院决定成立第三次全国国土调查领导小组,负责对各地调查工作的检查指导。

3.地方各级人民政府成立第三次全国国土调查领导小组及其办公室,确保调查工作的组织和实施。

4.调查工作梳理,由中央财政和地方财政部门进行工作任务分解。

五、调查工作要求

1.各地要加强对承担调查任务的调查队伍的监督管理和对调查人员的培训,各级调查机构及工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》等有关法律法规的要求,按时报送调查数据,确保调查数据真实、准确、有效。

2.任何地方、单位和个人都不得虚报、瞒报、迟报、漏报,不得弄虚作假篡改调查数据,调查程序需按程序逐级汇总上报,调查中所获得的涉密信息和数据,必须严格保密。

国土调查知识问答

(一)为什么要开展第三次全国国土调查?

国土调查是一项重大的国情国力调查,是全面查实查清国土资源的重要手段。通过开展温州市第三次全国国土调查,力求全面查清当前全市土地利用状况,掌握真实准确的国土基础数据,建立“信息共享、平台统一、查管兼容”的城乡一体化国土调查数据信息平台,提升规划国土资源信息社会化服务水平,满足经济社会发展需要。

(二)第三次全国国土调查主要任务?

根据国家统一标准,利用遥感、测绘、地理信息、互联网和大数据等技术,以正射影像图为基础,实地调查土地的地类、面积和权属,全面掌握全市耕地、种植园、林地、草地、商业服务业、工矿、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况;细化耕地调查,全面掌握耕地的类型、数量、质量、分布和构成;对存在复合管理需求交叉的耕地、种植园、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性多重标注,同步推进相关自然资源专业调查,整合相关自然资源专业信息;建立互联共享的覆盖省、市、县三级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的国土调查数据库,完善各级互联共享的网络化管理信息系统;健全国土及森林、草原、水、湿地等自然资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。

(三)土地调查对老百姓有什么好处?

1、农民土地被征收将得到更好的控制。农民土地被征收是比较常见的,但有些地区土地强制被征收就会损害农民的利益。此次调查工作将全面清查城镇、农村及开发区等各类建设用地状况,严格按照政策要求监管土地,控制土地用量。

2、维护农民土地权益。调查土地工作,会对各村庄的土地权属状况查清楚,这样更能有效维护农民的土地权益。

3、减少农户间土地权属争议。第三次全国国土调查中,会对农户间的土地争议进行了解,建立农户的土地基础数据库,对土地权属有明确的数据参考,减少农户间土地权属争议。

4、净化农村环境。全国国土调查过程中,对农村水流、草原、荒地、森林等自然资源全面掌握,对这些资源进行一定的保护措施,促进农村生态文明建设,净化农村环境。