定海区是浙江省危险化学品重点县之一，共有危险化学品生产、储存、经营和使用企业204家，已建库容786.7万立方米，在建732万立方米，拟建572.1万立方米，基本形成了以岑港、马岙、环南三大区域为主的化工集聚园区。
近年来，定海区针对辖内危险品种类繁多、储量大、重大危险源聚集等现状，按照“强化安全基础、推动安全发展”思路，采取“不留空白、不留漏洞、不留盲区”策略，源头管控危化行业安全生产管理，实现了规模以上企业安全生产标准化创建100%达标，连续10年未发生一起重大行业安全生产事故。
一、不留空白，抓三大环节，从本质上筑牢“防火墙”
一是严把准入环节。严格危化行业新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查，把好安全设立、设计和验收三关。对不符合设计规范、不具备安全生产条件的，毫不犹豫地实行否决。规范审查申报资料，对资料不齐或达不到规定要求的，一次性告知企业进行补正。在现场审查阶段组织专家组审查，形成书面审查意见。对评价报告和现场审查中提出的问题或隐患，责令企业进行整改。截止目前，辖区内46家投产的危险化学品生产和石油化工储运企业100%通过安全设施“三同时”验收，已完成岑港化工园区的整体风险评估，并积极完善相关安全措施。
二是规范生产环节。按照“企业为主、政府督查、专家指导”的理念，严格对照《危险化学品生产（储存）企业安全标准化考评办法》逐项开展检查。建立定期回访机制，重点对标准化创建达标后的部分遗留问题进行现场整改确认，对企业部分重要部门、重点岗位、关键环节等进行现场安全隐患检查，防止企业达标后作业现场安全隐患问题“回潮”。目前，该区15家规模以上危化企业均已完成市级以上标准化达标创建工作，其中天禄能源和中海油舟山石化2家企业通过省级标准化验收。
三是注重突发环节。针对夏季高温、雷电、雨水、台风等石油化工、危险化学品企业安全事故易发期，开展专项隐患排查工作。今年7-9月，该区部署开展了夏季高温安全生产专项检查，有针对性的检查危化企业防火、防爆、防中暑、防坠落、防触电、防雷击、防汛等安全防范工作，以及相对应的应急演练和应急物资储备落实情况，共计检查危化重点企业10家次。今年第9号台风灿鸿、13号台风苏迪罗到来前夕，电话通知全区所有危化企业加强防抗台工作，确保企业生产安全。严格监管石油化工企业在库区检修时期的动土动火作业，督促企业严格按照动火动土等级进行权限审批，按照操作规程进行作业，必要时制定专项检修方案。
二、不留漏洞，健全三项机制，从制度上拧紧“安全阀”
一是严格安全生产责任机制。构建“政府-企业-生产部门-班组长-工人”5级安全生产责任网，制定详尽安全生产责任方案，明确各级职责范围，严格落实责任主体，做到专人专职。年初所有危化企业全部签订安全生产责任书，层层落实安全责任，切实做到职责明确、责任到人。严格执行各级管理人员跟班上岗制度，要求管理人员深入一线、靠前指挥，确保安全生产各项制度的现场落实。
二是探索企业应急互助机制。在社会纵向应急体系的基础上，通过利用企业周边的应急资源，扩大横向单位之间的应急协调处置范围，有效弥补自身应急能力的不足，实现互相支援、良性互动，提高事故应急处置效率。早在2009年，岑港化工园区成立了岑港企业消防队，实现消防设施设备互助共享；今年6月，又在马岙区域依托企业专职消防队成立定海区危险化学品事故应急救援队，有效提升企业应急处置能力。
三是完善隐患排查治理机制。建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全隐患排查制度体系。深入企业一线，从物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的不安全因素等方面，全面梳理排查企业安全生产隐患。推动危化企业使用隐患排查信息平台，实现隐患的“自查、自报、自改”。突出在中小石油库、油气输送管道、岛际包装危险货物运输等重点行业领域开展了形式多样的专项整治行动，今年以来累计检查企业110家次，原油输送管道3条，共计出动执法人员85人次，排查安全隐患270余项，有效打击了非法违法行为，保障企业安全生产。
三、不留盲区，强化三股力量，从硬件上织好“安全网”
一是发挥科技力量。在全面推广基础科技应用的同时，向上争取资金，积极鼓励企业申报生产科技改造计划项目，推进石油化工企业管理科技创新。引进安全防护、管理技术，从根本上提升企业安全水平。目前，全区三级以上石油库自动化控制系统安装率100%，化工生产企业事故联锁自控系统实现全覆盖。国内最大原油储运民营企业浙江天禄能源有限公司组织研发的油罐两次密封防雷防火技术全国领先，其在重点环节全面推行危险与可操作性分析（HAZOP），分析评估安全风险，可大幅度提升企业排查消除事故隐患能力。
二是组建专家力量。从全市高等院校、国家机关和企事业单位中选聘46名中高级技术人员组成的定海区安全生产专家库成员，其中危险化学品安全专家库人员11名。主要负责参加隐患排查和安全生产大检查，重大安全隐患评估，参加建设项目安全审查和许可证发放的现场审查，安全技术咨询和技术培训，参与事故应急救援和有关事故调查。自专家库成立以来，累计深入企业开展安全指导服务200余次，对危险化学品行业安全生产的管理创新和科技创新提供强有力的智力支持。
三是充实基础力量。已在全区规模以上石油化工储运企业配备至少一名安全工程专业技术人员，区安全生产培训中心积极组织开展培训，定期举办安全培训班，提高企业职工安全素质和安全生产管理水平。今年以来，共举办了各类安全培训班5期，培训各类人员526人，其中主要负责人149人、安全生产管理人员377人。
