成为县域治理工作品牌的景宁畲族自治县“大赶考”，今年进入第四个年头。5月11日至13日举行的“我的团队我的题”集中陈述亮题，也是最近几年来召开时间最晚的一年。
畲乡“大赶考”第四年，也是新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利背景下的一次特殊考试，记者在畲乡采访中发现，在保持过去好的经验和做法的同时，今年的“大赶考”也有很多创新，有很多新鲜事。
新“监考官”
新“监考官”，准确的说法是“督导组”。这是今年景宁“大赶考”新引进的全程、全时段赶考“监考官”。
“5个‘大赶考’督导组，成员由县人大、政协专（工）委副主任和各单位退二线干部组成。”县赶考办专职副主任金锋介绍，这些干部基本上都担任过部门、乡镇（街道）一把手，工作经验和人生阅历都很丰富，无论是对工作的督查还是指导上，都能给赶考部门、乡镇（街道）提出有益的参考意见。
让“大赶考”有督导结合的“监考官”，创意来自于去年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，因为督导组的直接介入，让整个主题教育过程清晰、学习深入、教育成效明显。县委主要负责人认为，“大赶考”不能只“考”年初年末一头一尾，让督导组全程“监考”，可确保平时“小考”不掉队，最终夺取“大考”好成绩。
“从制定目标，标杆树立等方面开始，督导组就为我们提出了很多重要意见和建议。”县发改局局长王庆说，今年的目标陈述时间虽然比较晚，但省市县发展总体目标已明确，具体任务指标已下达，这让各个单位的赶考目标更清晰更精准。
“督导组对我们提出的目标‘审核’很严，他们要求不能好高骛远，更求符合实际、务实可行，特别是对照县里提出的攻坚重点任务、目标，如果没有纳入赶考目标，那么题目就通不过！”县农业农村局局长柳先敏说，像粮食播种面积9.46万亩、全面消除人均8000元以下农户等这些任务指标，督导“监考官”都提出过具体的意见，做了把关审核。
新“监考官”上任，“考”在平时就有了抓手。金锋说，部门、乡镇（街道）在拿出年度“大赶考”题目试卷后，督导组将对各单位的目标完成情况进行“月考”“季度考”，开展月监测、季点评、年评价等，既严格督查，也悉心指导，帮助协调解决赶考中遇到的实际困难。
第五场“考试”
与前三年的“大赶考”目标陈述不同，今年的陈述会增加了一场“考试”，有一个景宁全县上下高度关注的“第五场陈述会”。
5月13日上午，县文化中心小剧场“大赶考”目标陈述会上，首次迎来了村社党组织书记“考生”，其中有21名村党总支书记（或支部书记）、8名社区党组织负责人。
“今年，我们将自我加压，拉高标杆，定下22项实干担当目标，3项争先赶超目标，以建德市大慈岩镇新叶村为学习标兵，争创三个标杆！”东坑镇深垟村党支部书记孙伟平一登台，就信心满满地交出了年度“大赶考”目标。他说，“三个标杆”分别是：打造市级乡村旅游网红村，争创市级农村引领型社区，争做市级基层治理优等生。
“大赶考”的范围扩大乃至延伸至村社一级，又是何为？金锋解释说，2017年景宁“大赶考元年”，赶考范围局限于乡镇（街道）、部门；到2018年“大赶考”扩大到村社，但由21个乡镇（街道）组织，村两委班子向乡镇（街道）陈述目标、交出答卷；2019年采取全域全员“大赶考”，各单位中层干部参加赶考，亮目标承诺；今年县里在原有“大赶考”工作基础上，特别选取8个社区、21个村在县级“大赶考”平台亮晒目标，将“大赶考”触角向基层延伸的同时，有意在全县营造争先进位、比学赶超的干事氛围。
“过去，部门、乡镇班子有一些感受，觉得‘大赶考’压力传导还是不够。这次开展‘第五场考试’，也是传导赶考压力的一种载体和模式。”金锋说，还有一层用意，那就是每年全县要评选10个综合工作先进村，获奖村的村主职干部工资待遇将提升一倍。过去，这些“先进村”主要由乡镇推选，没有硬性考核指标和标准。现在21个乡镇（街道）将“代表村”推出来到县级层面“大赶考”，大家公平竞争，干事创业成绩孰优孰劣将一目了然，评选先进有的放矢，结果也会更科学公平。
除了21个村之外，城区8个社区党组织负责人全部登台“赶考”，还是让很多人感到意外。
“目的是补齐社会治理的短板。从今年疫情防控工作成效来看，基层党建强，防控组织能力就强。而城区社区则需要向村级党组织学习。”县委组织部部长王乐说，从提升城区社会治理特别是党建为目标，让所有社区登台“赶考”。
据介绍，今年3月景宁新成立团结社区、城南社区、百岁社区，将原有6个社区调整为8个社区，并新招录一批社区工作人员，从机构和人员上完成了城区社区优化调整工作。
“新城南社区刚刚成立，我们将建设全县第一个小区党群服务中心，建立‘红色堡垒’。围绕‘法治、自治、德治’目标，推进基层民主选举、建立小区文明公约！”城南社区党委书记张叶倩登台陈述时，特别提出了提升社会治理能力的目标。她说，实现目标底气十足。
“差生”去哪了
今年“大赶考”目标陈述会之前，景宁县委对县内干部做了部分调整，有干部提拔重用，也有干部转任甚至降职。
以赶考结果论英雄，实干导向更明确。这是景宁许多干部的共同看法。“连续两年‘大赶考’成绩排在末位，单位主要负责人调整，甚至直接降职也不奇怪。”金锋说。
某乡镇2018年“大赶考”同序列乡镇中垫底，乡党委书记调到一部门任副职；县直某部门连续两年“大赶考”在同序列排末位，单位局长（主任）直接免职，党委书记降为副职。
在景宁，“大赶考”成绩榜单，成为干部选拔使用的“指挥棒”“风向标”。赶考成绩差，“差生”为“好生”让位让贤成为常态，庸者下能者上成为规则。
县科协，在人们印象中属“非重要经济和社会管理部门”，由于近两年“大赶考”连续拿到好成绩，这位群团组织的主要负责人刚调任另一重要社会管理部门任一把手。
东坑镇，连续多年获得全县乡镇（街道）“大赶考”头名。最近，镇党委书记被县委作为优秀干部向市委推荐。
除了干部任用导向外，经济激励导向在“大赶考”中也更清晰。每年各单位、乡镇（街道）的赶考结果，还直接与干部的奖金等相挂钩。
县经济合作交流中心主任刘健说，“大赶考”对单位“一把手”和班子成员压力是很大，但也不仅仅是班子的事，而关系到全体团队和所有干部职工，只有大家齐心协力干事创业、合力拼搏，才能获得好成绩、拿到高奖金。
来源：丽水日报 记者 阮春生 蓝吴鹏 通讯员 吴卫萍
