在全市庆祝撤地设市20周年、纪念“两山”理念提出15周年之际和全面推进疫情防控常态化、奋力决胜高水平全面建成小康社会的关键时期，市委四届八次全体（扩大）会议昨日在丽举行。全会认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和省委十四届七次全会精神，回顾总结撤地设市20年来各项事业发展所取得的成绩，研究部署坚定不移走创新实践“两山”理念发展道路，努力打造全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验的重要窗口。
市委常委会主持会议。市委书记胡海峰代表市委常委会作工作报告，并作总结讲话。市委副书记、市长吴晓东，市委副书记李锋及其他市委常委出席会议。
全会审议通过了《中共丽水市委关于大力推进跨山统筹全面加快区域协调发展的决定》。胡海峰就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会首先回顾了撤地设市20年来丽水经济社会发展取得的历史性成就。二十年来，历届市委团结带领全市广大党员干部群众，一张白纸绘蓝图，一腔热血趟新路，一心一意谋发展，一以贯之搞建设，在践行生态文明理念中趟出了绿色发展的崭新道路，在大力发展生态经济中实现了综合实力的显著提升，在统筹城乡发展中建设了生态宜居的美丽家园，在深化改革扩大开放中激发了加快发展的新兴动能，在决胜脱贫攻坚中实现了人民生活的明显改善，在加强党的建设中凝聚了奋斗实干的强大合力。秀山丽水焕发出勃勃生机，处州大地发生了辉煌巨变，迎来了高水平全面建成小康社会、开启高水平建设社会主义现代化的胜利前景。
全会强调，坚定不移走创新实践“两山”理念发展道路，努力打造全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验的重要窗口，是深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和落实省委重大决策部署的重要政治要求，也是丽水在胜利开启建设现代化实现第二个百年奋斗目标新征程上，进一步以厉行“丽水之干”精彩书写创新实践“两山”理念时代答卷的最新目标任务，彰显了忠诚使命的政治自觉，诠释了求是挺进的内在要求，体现了植根人民的宗旨信念。
“全面展示”是总体要求，要求不仅要展示已经取得的辉煌成绩，更要展示当前“丽水之干”的火热实践和未来发展的美好前景，不仅要展示实践成果和实践经验，还要展示理论成果和理论经验、制度成果和制度经验；“高水平生态文明建设和高质量绿色发展”是核心任务，要求正确看待和辩证处理保护和发展的关系，做到“发展服从于保护，保护服务于发展”，以创造性实践和创新性举措推动生态文明建设和绿色发展齐头并进、互促互济，在两个方面积累形成丰硕成果和宝贵经验；“重要窗口”是功能定位，也意味着是职责使命，要求要以打造对内可观察和对外能展示成果和经验样板为目标，在各个方面均力争上游、成为标杆、作出示范。
全会指出，打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”，集中体现了在持续践行“两山”理念探索中，从坚持到创新、从自发到自觉、从量变到质变的实践演进和认识升华的结果，在未来坚定不移走创新实践“两山”理念发展道路的进程中，更加需要保持和发扬成绩，总结和提炼经验，坚持和继承有效的做法，不断地在新的更高起点上深化认识、统一精神、凝聚共识。尤其要贯彻“八个坚持”基本要求：
坚持高扬“丽水之干”的奋斗旗帜。要冲破束缚、轻装上阵地干，脚踏实地、求真务实地干，立说立行、雷厉风行地干，追求卓越、精益求精地干，久久为功、锲而不舍地干，以“不驰于空想、不骛于虚声”的态度、“秀山丽水图自强”的志气、“敢教日月换新天”的胆略和“人一之我十之，人十之我百之”的拼劲，努力打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”。
坚持以高质量绿色发展为历史使命。立足于“生态是最大优势、发展是最重任务”的基本市情和最大实际，高举发展的行动旗帜，突出生产力最高标准，以大刀阔斧的改革创新和久久为功的坚韧求索，推动发展方式和路径的深刻变革，全方位实现GDP和GEP“两个较快增长”。
坚持以加快建设现代化生态经济体系为战略任务。深刻把握“生态经济化、经济生态化”基本内涵，坚定“保护得好同样能发展得好，保护得好才能发展得更好，保护得越好发展得就能越好”的理念和信心，更加充分发挥生态文明建设在新形势下作为经济发展的重要推动力作用，加快市域经济向资源节约型、环境友好型、创新主导型为主要特征的新发展方式转变。
坚持在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长。科学把握经济发展的“形”和“势”，抓住高质量发展带来生产力根本性调整的历史机遇，进一步解放和发展优质生产力，既坚持高质量发展的鲜明导向，又努力追求必要适度的增长速度，做到质量效益和规模速度统筹兼顾，进而最终实现又好又快发展。
坚持以生态工业高质量发展为主攻方向。把生态工业高质量发展作为实现高质量绿色发展历史使命的根本战略选择，确立为推动经济在高质量发展前提下实现必要适度高速度增长的持续发力重点，奋力开辟丽水新时代生态工业高质量发展新路径，实现工业经济“从有到好、从好到优、从优到强”。
坚持自觉全面运用三把“金钥匙”的政策策略。以“跨山统筹”解决布局“不优”问题，构建“一带三区”发展新格局；以“创新引领”解决动能“不强”问题，推动由科技创新领军的全面创新，让创新成为丽水高质量绿色发展的鲜明特征和强大支撑；以“问海借力”解决开放“不足”问题，架设起山海协作、向海发展的大桥梁大通道，以借力的机动赢得更多发展的主动。
坚持以浙西南革命精神注魂赋能立根。准确把握“忠诚使命、求是挺进、植根人民”的丰富内涵，以浙西南革命精神这一最是丽水本土的精神财富，为“丽水之干”这一丽水当前最是紧要的具体行动注魂、赋能、立根，在“丽水之干”的奋斗旗帜上永远镌刻下鲜明的浙西南革命精神动力标识，永做奋力推进高质量绿色发展的“挺进师”。
坚持以制度建设现代化推进市域治理现代化。坚定中国特色社会主义制度自信，聚焦制度建设这个根本，加快构建具有丽水显著特征的现代化市域治理体系制度系统，推动制度设计和制度运行良性互动、相互作用，高质量实现“制度设计更趋完备、制度运行更加有效”，进而使制度建设成果全面转化为市域治理效果。
全会指出，以上“八个坚持”，构成了指导打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”的八项基本要求，反映了丽水在长期实践过程中与时俱进坚持不懈探索实施“两山”理念的最新经验成果，也是全市广大干部群众在坚韧不拔的奋斗实干中日益凝结而成的共同思想认识，更是指导丽水未来大踏步前进、大跨越发展战略思想上的“四梁八柱”。要科学、系统、准确地把握“八个坚持”，锐意进取、大胆实践，不断开辟丽水发展的新境界。
全会强调，打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”，需要全力推进具有鲜明时代性、重要战略性和地方标志性的重点工作，加快形成能够支撑长远发展、引领全局变革的重要成果。要着重推动十二方面工作：一是以创建国家公园推动建设大花园最美核心区；二是以构建“一带三区”推动区域协调发展；三是以平台“二次创业”推动生态工业高质量发展；四是以创新人才科技工作推动打造发展强劲引擎；五是以生态产品价值实现机制改革推动开辟“两山”转化新境界；六是以坚定实施交通先行战略推动构划区域发展快行线；七是以高质量全面接轨上海推动市域新一轮全方位扩大开放；八是以改善提升低收入群众民生福祉助力乡村振兴；九是以弘扬践行浙西南革命精神推动文化大发展大繁荣；十是以教育提质和公共卫生应急处置能力提升为重点推动民生事业大发展；十一是以市域社会治理现代化打造更高水平的平安丽水；十二是以全面加强党的领导推动形成团结奋进的强大合力。
全会强调，大力推进跨山统筹、加快区域协调发展，是打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”的必然要求。要树立全市一盘棋思想，坚决破除影响跨山统筹的思想障碍和制度藩篱，全面加强协同协调，创造性地抓好空间统筹、产业集聚、创新协同、交通互联、生态齐治、服务共享等各方面工作，推动经济社会发展由散到聚、以聚促变，加快形成面向未来的“一带三区”科学发展新布局和整体竞争新优势。
全会号召，面对确保“两手硬、两战赢”的艰巨任务，肩负决胜全面建成小康社会和打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”的崇高使命，全市各级党组织要勇当攻坚克难的战斗中坚，广大党员干部要勇做摧城拔寨的开路先锋，团结带领全市人民满怀信心投身“丽水之干”，慎终如始抓好疫情防控，聚精会神加快经济发展，用众志成城谱写新的时代篇章。
市委委员、候补委员，市纪委委员，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法检两长，丽水学院、丽水职业技术学院党政主要负责人，各县（市、区）党政主要负责人，市直单位党委（党组）主要负责人等参加会议。
来源：丽水日报 记者 赵泰州
