春风又绿江南岸。
四月的处州，草木葳蕤，万物萌动，一派勃勃生机。在全市统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，丽水两会时间即将隆重启幕。回首过去，2019年是新中国成立70周年、地方人大设立常委会40周年,也是丽水迈上高质量绿色发展新征程的开局起步之年。
一年来，在中共丽水市委的坚强领导下，市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，高举发展的行动旗帜，大力弘扬践行浙西南革命精神，坚定厉行“丽水之干”，全面履行宪法法律赋予的职责，召开常委会会议7次、主任会议15次，听取和审议专项工作报告21个，制定地方性法规3部，作出决议决定13项，作出审议、视察、评议意见20个，督促办结代表议案建议330件，圆满完成了市四届人大四次会议确定的目标任务。
守初心 增强制度自信
2019年12月，市委召开人大工作暨立法工作会议，并出台关于高水平推进新时代人大工作和建设的意见，为全市人大工作发展擘画了新蓝图。
鲜明的导向，就是奋进的方向！市人大常委会始终将政治建设放在首位，在党委统一领导下，推动人大工作向高质量发展方向不断前进，丰富和拓展人民代表大会制度在丽水的具体生动实践。
2019年9月，市人大常委会及机关“不忘初心、牢记使命”主题教育火热启动。组织开展集中学习、“八个专题”交流研讨和“初心之行”“使命之行”；开展“调研促履职、深化‘三服务’”活动，对照党章党规找差距；制定问题整改清单和责任清单，扎实推进“8+1”专项整治……三个月时间里，不断推动主题教育走深走实，在坚定理想信念、加强党风廉政建设、改进作风建设等方面取得了新进展。
过去一年，围绕市委中心工作，市人大常委会还依法行使重大事项决定权和人事任免权，推动市委决策部署的落实。作出关于大力弘扬践行浙西南革命精神的决议，加强对财政决算、地方政府性债务的审查监督，坚持党管干部原则和依法行使任免权相统一。
担使命 提升治理效能
如何把人大制度优势转化为治理效能，把治理效能转化为发展胜势？
市人大常委会始终加强履职监督，践行“丽水之干”。紧盯生态环境保护、“千万工程”实施、国家公园创建，推动民营经济发展、生态产业提质、财经绩效提升，推进富民增收、回应百姓诉求、督促项目实施……一年来，通过聚焦打造诗画浙江大花园最美核心区，有效履行监督职责，在助推高质量绿色发展中发挥人大优势、体现人大作为。
作为地方立法机关，市人大常委会还切实担负起了全面推进依法治市的重要职责，为全市的发展与改革营造良好的法治环境。审议通过物业管理条例、传统村落保护条例、大窑龙泉窑遗址保护条例，对城市养犬管理规定、文明行为促进条例进行审议，开展《丽水市城市市容与环境卫生管理条例》《浙江省残疾人保障条例》执法检查，及时修订《规范性文件备案审查暂行办法》等，在助推法治建设中发挥人大的重要作用。
创举措 提高履职能力
人民选我当代表，我当代表为人民。
为更好发挥代表联系群众的桥梁纽带作用，过去一年，市人大常委会通过实施人大代表联络站规范化建设三年行动计划，制定规范化代表联络站考核标准，建立健全代表联络站活动、运行制度，努力将代表联络站建设成为代表的“学习之家”“履职之所”“服务之地”。并把深化代表履职管理作为基础性工作摆在重要位置，抓住提、商、督等关键环节，不断提升代表建议办理质量。
打铁也需自身硬。同时，紧扣“两个机关”建设的目标要求，切实加强常委会自身建设，不断提高依法履职能力和水平。
岁末年初，新冠肺炎疫情突如其来，市人大常委会认真履行工作职能，依法作出全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定，及时发布致全市各级人大代表倡议书。全市各级人大及人大代表牢记初心使命、模范履行职责，用真情义举驰援一线、为抗击疫情贡献力量。
实干书写精彩答卷、奋斗开创美好未来。面对新形势新任务，市人大常委会将不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，为高水平推进市域治理现代化，奋力开辟高质量绿色发展新路、精彩书写践行“两山”理念时代答卷作出新的更大贡献！
来源：丽水日报 记者 徐小骏 通讯员 姚嫣
