2006年12月26日
，代市长梁黎明主持召开市政府第39次常务会议。
会议听取了市财政局关于2007年度市本级财政预算和政府性债务收支计划安排的情况汇报。会议认为，2006年全市财政收支情况较好，预计全年可实现财政总收入365000万元，同比增长28%，其中市本级预计可实现财政总收入171000万元，同比增长27.5%；实现地方财政收入113000万元，同比增长30.4%，完成预算的113%。2007年是加快海洋经济发展、推进新渔农村建设、构建“和谐舟山”的关键一年，为确保各项重点工程、重要项目的顺利实施，推进经济社会持续快速发展，会议要求，2007年度市本级财政预算和政府性债务收支计划安排要注意做到以下几点：一是坚持“保吃饭、保稳定、保发展”的工作原则，充分体现经济社会协调、统筹发展。二是注重节约资金，切实提高资金使用效率。三是结合全市经济发展和财力实际，严格控制好政府性债务规模，做到量力而行、适度举债。四是加强对政府性资金的统一管理，规范资金审批方式；积极盘活现有资产，认真做好行政机关和事业单位资产登记工作。会议原则通过2007年度市本级财政预算和政府性债务收支计划安排方案，要求财政部门根据会议意见作进一步修改，做好向市委常委会汇报的准备。
会议听取了市发改委关于2007年全市国民经济和社会发展主要指标初步安排的情况汇报。会议认为，2006年我市经济社会发展形势喜人，预计经济社会发展各项主要指标将超过年初确定的目标，全市综合经济实力进一步提升。会议指出，科学安排好2007年的国民经济和社会发展各项指标，对于新一届政府工作开好头、起好步，顺利完成“十一五”规划目标，意义重大。会议明确，2007年全市地区生产总值预期实现380亿，同比增长13-15%；鉴于我市以船舶工业为代表的临港工业发展态势良好，2007年全市工业生产总值要力争实现600-610亿、增长20-22%的目标；城镇居民人均可支配收入和渔农村居民人均现金收入继续保持10%以上的增幅。会议原则通过市发改委关于2007年全市国民经济和社会发展主要指标初步安排方案，并要求市发改委根据会议意见作进一步修改。
会议听取了市发改委关于2007年政府投资项目、重点建设项目安排的情况汇报。会议认为，2006年全市各级政府、各责任单位围绕市委、市政府确定的重点工程、重要项目以及政府投资项目，精心组织，周密安排，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，预计绝大部分重点工程、重要项目、政府投资项目都能完成或超额完成预期目标。会议指出，由于这几年国家相继出台了一系列宏观调控政策，我市经济社会发展受土地、资金以及水、电等要素制约越来越明显。会议要求，为确保政府投资项目、重点建设项目的顺利实施，发展改革部门在安排2007年度政府投资项目、重点建设项目时，要认真审核、严格把关，即项目实施必须以土地、资金作保障，对于土地、资金条件尚不具备的项目，暂不列入建设计划。会议原则通过2007年政府投资项目、重点建设项目计划安排方案。
会议听取了舟山港务局关于《宁波-舟山港一体化规划》和市发改委关于《环杭州湾产业带舟山产业区发展规划》编制情况的汇报。会议认为，宁波-舟山港是长三角地区综合运输体系的重要枢纽，也是宁波、舟山两市国民经济发展的基础和对外开放的重要窗口，配合宁波-舟山港管委会编制好《宁波-舟山港一体化规划》，进一步明确舟山港功能定位和产业布局，对于我们抢抓发展机遇，把握发展主动权，促进舟山又好又快发展，具有重要意义。各级各相关部门一定要高度重视规划编制修改工作，认真研究、精心谋划，充分考虑舟山发展尤其是产业发展的现实性、前瞻性以及规划的可操作性。会议指出，对《宁波-舟山港一体化规划》提出修改意见，要从规划工作本身出发，正确处理好“三个关系”，即处理好长远与眼前的关系，舟山与省、宁波、上海之间的关系，港口规划与《环杭州湾产业带舟山产业区发展规划》等其他规划之间的衔接关系；要坚持“五个统一”，即规划独立性与整体性的统一，预见性与非预见性的统一，一、二、三产业之间的统一，原则性与灵活性的统一，规划重点与基础的统一。会议强调，规划编制修改工作要求高、时间紧、任务重，要切实加强对这项工作的领导，由分管市长负责牵头，组织相关部门及人员，加强分析研究，广泛听取各方意见，尽快形成规划修改意见，并做好向市委常委会汇报的准备。
会议传达了全省大中型水库移民后期扶持工作会议精神，并听取了市民政局关于我市开展大中型水库移民后期扶持工作的情况汇报。会议认为，做好水库移民工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，也是坚持以人为本、让广大移民共享改革发展成果的重要举措，民政部门要认真组织实施，把好事办好。对下阶段工作，会议指出，民政部门要进一步加强调查研究，摸清我市水库移民底数；做好移民的思想教育和引导工作，注意了解、掌握动态性情况；加强对县（区）工作的指导，进一步拓展服务范围和内容；把握好资金发放工作，确保社会稳定。为加强对水库移民工作的领导，会议决定成立以分管市长为组长的市水库移民工作领导小组，领导小组办公室设在市民政局，工作人员在民政局内部调剂解决，专项工作经费列入2007年财政预算；《舟山市库区、移民安置区基础设施建设和经济发展规划》编制工作，由市民政局牵头，市发改委配合。
