前不久出炉的绍兴经济半年报，交出了一份满意的成绩单。今年上半年，全市地区生产总值增长7.2%，较去年同期明显回升。此外，多项核心指标较去年同期明显回暖。一系列数据显示，绍兴经济结构在调整中优化，动能在创新中成长，经济发展的协调性不断增强。
经济稳中求进，得益于全市上下坚定不移推进供给侧结构性改革。今年以来，我市以传统产业改造提升省级试点为契机，全力打好转型升级系列“组合拳”，坚持创新驱动，强化标准管控，积极培育发展新动能，着力改造提升传统产业，推进经济发展质量和效益不断提升。
破立结合壮大“总引擎”
传统产业的转型升级是提升绍兴经济核心竞争力的基础所在。
今年初，我市被列为传统产业改造提升省级试点，试点方案经省委全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过。围绕这项牵一发而动全身的重点改革任务，我市突出纺织、化工、金属加工及黄酒、珍珠等五大重点传统产业，以市场为导向、企业为主体、园区为载体，推动产业高新化、智能化、绿色化发展，加快凤凰涅槃、转型跃升，确保在全省率先实现新突破。
浙江新乐纺织化纤有限公司，数年前还与众多面料企业一样，依靠低成本竞争生存。但是如今的“新乐纺织”已成为面料领域有名的衬衫布“单打冠军”，平均每年创新研发超过3000款面料，成为“博柏利”“鳄鱼”“柒牌”“海澜之家”等一批国内外知名品牌企业的面料供应商。
“不搞研发创新，没有自主品牌，就永远受制于人。”公司董事长王明煜说，近年来企业着力在研发上下功夫，与意大利米兰（国际）服装面料研发机构合作，打造出浙江省首个衬衫布中国驰名商标，最终牢牢掌握了市场话语权，公司也从原先“跟着市场走”的加工者，变成了“领着市场跑”的开发者，产品附加值大幅提升。
改造提升的过程，是一个自我革命的过程。我市突出环保、安全、税收管控，坚持牵引和倒逼并举，坚决打破坛坛罐罐，坚决淘汰低、小、散等印染化工落后产能。上半年，全市完成印染企业整治93家、化工企业整治147家、工业园区整治374个。
从“要我转”转向“我要转”，越来越多的企业和“新乐纺织”一样，科技创新意识和企业环保意识明显增强，加快技术改造、机器换人、智能制造步伐，努力向产业链高端延伸。通过转型升级，一批中小企业依靠产品创新，以“小而美”特色成为细分行业中的领头羊，上半年，全市培育认定第一批“隐形冠军”企业118家。同时，我市协同推进上市公司引领产业发展示范区建设试点，上半年新增5家上市公司，新三板挂牌企业20家，累计分别达到67家、78家，均居全省第三，为传统产业改造提升起到示范带动作用。
破立结合、加减结合、内外结合、激励与倒逼结合……一系列举措如同一剂剂对症的良方，起到“四两拨千斤”的效果。上半年，全市实现规上工业增加值867.7亿元、产值5093.6亿元，同比分别增长7.4%、11.9%。五大传统产业实现利润140亿元，同比增长10%，高于去年同期14.8个百分点。这充分说明，我市推动传统产业改造提升已经找准跑道，见到曙光，成效开始显现。
坚决主动精准“去降补”
“三去一降一补”，是绍兴推动供给侧结构性改革的重中之重。
今年以来，我市出台《绍兴市2017年深化供给侧结构性改革的工作方案》，明确“三去一降一补”的工作目标任务，就深化改革各项工作进行部署。
淘汰落后产能，为腾笼换鸟、转型升级留出空间。上半年，全市实际淘汰落后印染产能3.1亿米、医药化工产能1.02万吨，腾出用能6.36万吨标煤。推进我市印染、袜业、五金、化工等传统块状行业“低小散弱乱”整治，上半年整治提升“低小散”块状企业（作坊）1829家，完成年度目标的91.5%。
在企业减负方面，我市全面落实国家、省减负政策和绍兴“企业减负二十五条”，制定出台《绍兴市供给侧结构性改革降成本行动方案》，建立健全企业减负长效机制，并逐季开展督查。上半年共为企业减负68.2亿元，其中减免各类税收规费45.8亿元，降低融资成本16亿元以及水电气等各种要素资源费用6.4亿元。
补短板各项工作也得到有序有效推进。今年以来，我市坚持问题导向，结合绍兴实际，精准发力补齐科技创新、产业发展、交通基础设施、扩大开放、生态环境、改革落地、公共服务有效供给和农村持续增收等短板。
尤其在补齐“科技创新”这一短板中，今年绍兴的组合拳效应明显。如绍兴千人计划产业园（金柯桥科技城），目前已集聚“千人计划”专家38名，入驻各类高层次人才创业创新企业390家，集聚各类人才4500余名，航空设备、精准医疗、3D打印等多种新兴战略产业集群初见雏形。袍江洋泾湖工业设计小镇、滨海科创园、上虞科技园等一批科创平台、孵化基地正在崛起，集聚科技、人才、文化等高端要素，引领产业转型升级。
持续发力“最多跑一次”
深化供给侧结构性改革是当前经济工作的重大课题，而“最多跑一次”改革是其中的重要抓手。
今年以来，我市以“最多跑一次”理念倒逼政府自身改革，制定出台《绍兴市加快推进“最多跑一次”改革实施方案》和《“最多跑一次”重点事项专项推进工作方案》，在全省率先公布第二批“最多跑一次”事项清单，着力为企业和群众提供“一窗制、一站式、跑一次”的政府服务。目前全市市县两级已有8084个事项实现“最多跑一次”，占总事项的96.8%。全市118个乡镇（街道）均已建立便民服务中心，平均每个乡镇（街道）实现“最多跑一次”事项73项。
“一窗受理、集成服务”改革是“最多跑一次”改革的重点。我市在市县两级设立投资项目审批、商事登记、不动产交易登记等8类综合受理窗口。同时，推进政务服务标准化建设，在全省率先出台“最多跑一次”市级工作规范，市县两级中心均实现了“一事一指南”“一窗一清单”。
投资项目审批的方便与否，直接关系着区域投资软环境。今年以来，我市加快推进柯桥区“规划环评+环境标准”“区域能评+区块能耗标准”等省级改革试点。全市已建立以企业投资项目高效审批全流程100天、50天为核心、分层分类的“订单式”高效审批服务机制。上半年，全市共有101个企业投资项目进入高效审批流程。
我市还全力深化商事登记制度改革，外贸企业设立实现“十一证联办”，办理时间从10多天缩减到2个工作日。
全面深化改革，永远在路上。市委改革办有关负责人表示，当前，我市正处于产业结构调整的关键期、新旧动能转换的关键期、投资结构优化的关键期。下一步，我市要围绕认识再深化、改革再推进、服务再提升，持续发力推进以“最多跑一次”改革为重点的各项改革，以改革激发发展动力和活力，让绍兴的发展环境更优化，让人民群众有更多获得感，推动绍兴全面发展、加快发展。
