城市更新是未来城市建设与发展的重要方式，是牵引城区转型发展的主要抓手。城市更新带来的物质消耗、生产、生活方式变革，将成为影响中国碳达峰碳中和进程的关键因素。1月9日，正在参加武汉市两会的武汉市政协委员吴晖建议，应明确将“双碳”战略引领下的城市更新作为城市规划、建设与治理的新方向。
吴晖认为，虽然武汉市中心城区总共划分了首批32个重点城市更新片区，但这些片区待更新范围大，布局混乱，路网较窄，且开发建设年代较早，基础设施老化，城市能耗较高，历史文化遗产、近现代工业遗产较多，且与居住区纵横交织，涉及地理空间范围大，在更新发展过程中，面临许多亟待解决的历史遗留问题。
作为武汉市的“碳”路先锋，近年来，武昌区也持续发力“双碳”赛道，将低碳场景覆盖范围延伸扩展至生产、生活各领域。如长城汇、白鹭街小学等一批低碳示范新场景脱颖而出，在社会面逐步营造了浓厚的低碳氛围。
但是，在绿色化低碳化城市更新过程中，不同领域之间的发展存在不平衡不充分的问题。吴晖说，一方面，一些领域如新型清洁能源、绿色交通等得到了较多的关注和投入，发展相对较快；而另一方面，一些传统领域如建筑节能、垃圾资源化利用等则相对滞后，未能与前者形成有效的协同发展，“这种不平衡不充分的发展状况严重影响了绿色化低碳化城市更新的整体效果。”
吴晖建议，将城乡建设领域碳达峰作为城市绿色低碳高质量发展的重要目标任务，将内涵集约、绿色低碳作为城市更新行动发展路径，构建生态优先的城区格局，注重生态文化的功能，鼓励公交导向的低碳出行，推进绿色低碳的社区建造，完善绿色韧性的市政基础设施，进行便捷互联的智慧运营，实现技术体系的新突破，引领城市更新高质量发展。
他建议，要构建和完善覆盖环境和碳排放、能源利用、建筑、交通等领域的绿色低碳城市更新综合监管平台，及时披露被监管者低碳建设实施和环境管理信息，强化城市更新项目各部门协同管理和统筹联动意识。
在融资渠道方面，他建议积极申请中央、省、市财政拨款，主动协调政策性银行贷款、地方政府专项债等，同时创新拓宽社会主体参与渠道。
近年来，武汉城市更新力度越来越大，他建议，要结合工程设计领域优势，聚焦用地规划、建筑设计、市政规划、交通规划、海绵城市设计、建筑物理环境研究、生态环境研究等方面，建立健全政府主导、专家领衔、公众参与、多部门联动的规划编制机制， 推动打造“最现代、最生态、最宜居”的精致舒美核心城区，以科学规划推动绿色低碳城市更新行动。
