7月20日，中国共产党上海市黄浦区第二届委员会召开第四次全体会议。
全会的主要任务是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市第十一次党代会、十一届市委二次全会和区第二次党代会的部署要求，认真总结上半年工作，全面部署下半年经济社会发展和党的建设各项任务，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，按照“四个标杆”“四个前列”“四个进一步”的要求，紧紧围绕“稳、破、立”工作主线，立足当前、着眼长远，以改革创新的勇气、锐气和朝气，全力以赴抓落实、抓推进、抓突破，确保全年各项目标任务圆满完成，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
全会由区委常委会主持。全会传达学习了十一届市委二次全会精神，审议了《中共黄浦区委常委会工作报告》，讨论了《黄浦区经济社会发展情况报告》，审议并通过《中国共产党上海市黄浦区第二届委员会第四次全体会议决议》，表决通过了《中国共产党上海市黄浦区第二届委员会第四次全体会议关于递补区委委员的决定》，决定递补郑长林同志为区委委员。
区委书记汤志平作了讲话，区委副书记、区长杲云代表区委常委会作了《黄浦区经济社会发展情况报告》。丁宝定、李新华、孔令军、巢克俭、吕南停、王庆洲、余海虹、陈卓夫等区委常委，及区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员、有关方面负责同志、区出席市第十一次党代会代表和部分区第二次党代会代表列席了全会。
全会肯定了区委常委会上半年工作。全会认为，今年以来，区委常委会在市委的坚强领导下，深入贯彻落实中央和市委市政府各项部署要求，紧紧围绕“稳、破、立”工作主线，团结带领依靠全区广大党员干部群众，积极应对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，咬定目标不放松，攻坚克难抓落实，顺利实现“时间过半、完成任务过半”，各项工作成效好于预期，取得了来之不易的成绩。
全会认真分析了当前形势，全面部署了下半年经济社会发展和党的建设各项任务。全会指出，下半年，党的十九大即将召开，做好下半年工作具有特殊重要的意义。全区上下要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市第十一次党代会和十一届市委二次全会精神，切实把思想和行动统一到中央、市委对形势的判断和工作的部署上来，按照市委市政府对黄浦发展提出的“四个标杆”“四个前列”“四个进一步”的要求，聚焦工作主线，继续保持良好的精神状态，坚持稳中有进、稳中求破，打造亮点、巩固提升，确保全年目标任务圆满完成。
全会要求，要始终坚持稳中求进，牢固树立“稳是主基调、稳是大局”理念，千方百计稳增长、优结构、提能级，进一步增强风险意识、加强风险防范，牢牢守住城区安全稳定底线，为党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。要继续聚焦区域经济社会发展的重点领域，积极探索、勇于创新，汇聚合力、攻坚克难，着力推动改革创新、生态环境综合治理、旧区改造和历史风貌保护、高品质滨水公共活动空间打造、文化强区建设等重点工作实现新突破、取得新成效。要立足体现常态长效，坚持不懈做好强基础、利长远的各项工作，着力提升民生服务保障水平，持续用力深化基层社会治理创新，不断深化法治黄浦建设，切实加强城区精细化管理，为推动城区持续健康发展创造良好的条件。
全会强调，要认真落实全面从严治党要求，深入学习宣传贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神，推动党建工作与中心工作有机结合，不断提高党建科学化水平，为圆满完成全年目标任务提供坚强的政治和组织保证。要坚持铸魂补钙，强化党员干部思想理论武装。要坚持总揽全局、协调各方，凝聚发展强大合力。要坚持精准选人用人和严格管理监督相统一，持续加强领导班子和干部队伍建设。要坚持补短板、强基层、重服务，加强和创新城市基层党建。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深入推进党风廉政建设。全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，锐意进取、奋勇拼搏，圆满完成全年目标任务，努力以新作为交出新答卷，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
汤志平在全会第二次大会上就贯彻全会精神、做好下半年工作提出要求。
汤志平指出，上半年全区各级党组织和广大党员干部围绕“稳、破、立”工作主线，全心投入、全力以赴，扎实有力推进各项工作，为全年目标任务的完成打下了坚实基础。但是发展中还面临许多困难挑战，工作中还存在一些薄弱环节，要在下半年积极应对和破解。下半年的各项目标任务已经明确，关键是抓落实。各项工作的形式和过程都要对工作结果负责，推进各项工作最终要看结果、看成效，考核评价也要以实际成效为衡量标准。
汤志平要求，要更加注重目标导向和问题导向。抓落实既要牢牢把握前进的目标方向，做到战略清晰；又要针对性解决前进过程中的问题瓶颈，做到战术有效。一要坚持目标导向，实现稳中有破、破中有立、立中求远。市委市政府对黄浦提出的新要求，不是一朝一夕能够实现的，必须稳扎稳打、一步一个脚印。要继续聚焦重点、持续推进年初确定的“稳破立”各项重点任务，同时要站高一步、想深一步、看远一步，多算全局账、战略账、长远账，保持战略定力，在实现阶段性目标的过程中，打牢长远发展的基础。二要坚持问题导向，破解主要矛盾、关键问题、突出短板。发现问题才能够进步，解决问题就是进步。当前黄浦发展面临的一些矛盾瓶颈和困难挑战，都是难啃的硬骨头。要系统科学地分析问题，深入细致地研究问题，弄清问题本质、找到症结所在，边探索、边实践、边总结，确保破解之策有的放矢、对症见效。要持续强化责任担当。一要知责明责，知责明责是担当的前提基础，不清楚职责所在，就会出现管理盲区和真空，就会使问题处于失管失控的状态。各部门单位的“一把手”，必须时时刻刻把职责和责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，必须强化责任层层分解、压力层层传递，形成职责清晰、环环相扣的责任链，确保工作落到实处。二要履职尽责，履职尽责是担当的关键所在，党员领导干部对于职责范围内的工作、区委区政府交办的任务，必须毫不动摇地抓好落实，实现好区委区政府决策意图；必须牢固树立“全区一盘棋”的大局意识，通过“沟通”增强工作协同，通过“跨前”消除工作缝隙，通过“补台”守住工作底线。三要问责追责，区委区政府督查部门要聚焦重点目标、任务和项目，加强过程督查和节点督查，确保按计划实施、按节点推进、按进度完成；要紧抓作风效能建设，保持工作标准不降、通报约谈力度不减，以从严从硬的问责追责，促进干部更好地履职尽责。要大力发扬实干作风。各级党员干部要始终保持不畏难、不懈怠、不退缩的劲头，发扬踏石留印、抓铁有痕的实干作风，确保各项重点工作落地见效。一要“用心”真干，必须要有不图虚名、不务虚功的思想，真正用心谋事、用心干事、用心成事，对事业忠心，对工作尽心，对群众真心，把大事做圆满、把小事做精细，让群众有实实在在的获得感。二要“用智”巧干，必须要有面对困难时逢山开路、遇河架桥的精神，善于用创新的思路和办法破解难题、移除障碍，让不可能变成可能，让行不通变成行得通。三要“用劲”苦干，必须要有永不懈怠的韧劲，要有“功成不必在我”的胸襟，久久为功、持续用力，善始善终、善作善成，持之以恒抓推进、抓落实，干一件、成一件、巩固一件，不断积小胜为大胜。
汤志平最后强调，目前正值盛夏，近日持续高温，同时也是台风洪涝灾害易发多发的季节。要始终绷紧安全这根弦，不能有任何侥幸心理和麻痹思想，切实抓好防暑降温、防汛防台、交通保障、食品药品安全、蔬菜保淡等工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保城区安全有序运行，确保群众生活不受影响。
