人民网贵阳10月13日电 （龙章榆）10月12日，记者从贵阳市林业局召开的新闻通气会上获悉，贵阳市林业局近期印发了《贵阳贵安运用森林碳票推进生态修复实施方案（试行）》（下称《方案》），明确贵阳贵安森林碳票的适用范围和相关工作内容，着力构建合法有序、规范合理、途径畅通、修复到位、保护有力的生态文明机制。
据介绍，森林具有固碳释氧功能。发展森林碳汇是经济、环保的固碳减排措施，在推动实现碳达峰、碳中和目标中具有重要作用。2022年，贵阳市林业局联合贵阳市法院、市检察院、市公安局、市发展改革委、市生态环境局、市自然资源和规划局、市财政局、市金融办等8个部门，经过充分调查研究，运用森林碳汇方法学研究成果，综合测算森林固碳功能、森林生态系统服务功能等价值量，将其转化为森林碳票，以涉林案件异地植被恢复为突破口，探索运用森林碳票推进森林生态修复，打通森林资源生态价值向经济价值转化渠道。
该《方案》明确，森林碳票的适用权利义务主体为属地人民政府和破坏森林生态环境的责任主体。适用案件类型主要为违反《中华人民共和国森林法》等法律法规，被行政机关依法处以限期恢复植被和林业生产条件、补植复绿及其它生态修复处罚的原地不宜进行恢复的涉林案件；引起森林生态系统功能退化、逆向演替，应当履行恢复植被和林业生产条件，或者补种树木等法定义务原地不宜进行恢复的涉林案件；以及其他向大气排放含碳、氮等增加温室效应的污染物，导致大气受到损害的案件。
为有序推进森林碳票运用，《方案》还明确了建立构建森林碳票体系、森林碳票储备库、创新森林碳票运用、畅通森林碳票交易、严格森林生态损害评估等5个方面工作内容，并配套印发了《贵阳贵安森林碳票登记管理规则（试行）》和《贵阳贵安森林碳票交易办法（试行）》。鼓励机关、企业、社会团体组织、乡（镇、办事处）、村（居）或个人按照自愿原则，依据相关技术规程，大力参与实施植树造林、森林质量精准提升等工程，并按有关规定申请签发森林碳票、开展交易。
2022年9月，孟关国有林场向花溪区林业主管部门提出了森林碳票登记申请并完成了森林碳票的登记发放工作。首张森林碳票登记地块位于花溪区马铃乡，该地块碳汇量为108.68吨，生态服务功能价值量达426.14万元。近期，贵阳贵安森林碳票首批交易签字仪式举行。此次森林碳票交易既为工程建设单位履行生态修复义务的提供了救济，又为建设项目完善使用林地手续、督促工程建设单位依法经营提供了帮助。
贵阳市林业局党委书记、局长吴德刚表示，森林碳票的开发运用切实解决森林碳票的价值实现问题，对森林生态价值进行了科学评估，极大拓展了植树造林投入渠道。下一步，贵阳市林业局将继续深入践行新发展理念，抢抓国发〔2022〕2号文件政策机遇，守好发展和生态两条底线，充分发挥林业在推动实现碳中和愿景中的重要作用，为筑牢“两江”上游生态屏障，推动生态文明建设出新绩提供有力支撑。
