各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
《淮安市当前政务公开重点工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
淮安市人民政府办公室
2020年9月7日
（此件公开发布）
淮安市当前政务公开重点工作安排
做好当前政务公开工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政务公开各项决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实《省政府办公厅关于印发当前政务公开重点工作安排的通知》（苏政办发〔2020〕65号）要求，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着力优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务，为实现全市经济社会发展目标任务提供有力支撑。当前政务公开工作重点做好以下九方面工作。
一、及时准确发布疫情信息
坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法依规做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道，有效运用政府网站、新闻发布会、政务新媒体和各类新闻媒体，全方位解读党中央国务院、省委省政府重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措，为疫情防控提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。进一步加强应急预案法定公开，认真总结疫情信息公开经验，切实增强公共突发事件信息公开能力和水平。各地、各部门主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。
二、助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务
按照中央、省、市关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的部署要求，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务，做好相关政策措施、执行情况和工作成效的解读工作。尤其要加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度，确保政策资金流向、使用公开透明，确保政策资金直达基层、直接惠企利民。
三、全面推进基层政务公开标准化规范化
按照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（苏政办发〔2020〕42号）的要求，各县区和乡镇（街道）要对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化权力运行和服务过程中产生的政府信息，逐项认定公开属性，2020年底前编制完成本级政务公开事项标准目录。市各有关部门要加强对推进基层政务公开标准化规范化工作的指导协调和监督检查。
四、规范政府信息公开申请办理工作
严格执行依申请公开程序规范和《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》，妥善处理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，全面提升全市政府信息公开申请办理工作质量。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，依法保障公众合理信息需求。
五、加强政务信息规范化管理
由市司法局牵头，在2020年底前集中统一对外公开现行有效市政府规章和规范性文件，并提供在线查阅、检索、下载等服务。市各有关部门着手系统梳理本机关制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立、改、废，集中统一对外公开并动态更新。各级政府信息公开工作主管部门要加强统筹指导，逐步整理形成本级政府和本系统制度汇编并集中统一对外公开。
六、加强权力配置信息公开
各级政府信息公开工作主管部门要督促本级行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息，在此基础上组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开。根据法律、法规修订情况，动态调整权责清单并向社会公开，编制发布地方层面设定的行政许可事项清单，着力推进“证照分离”改革、商事制度改革、不动产登记办理、工程建设项目审批制度改革、减证便民行动等方面公开。
七、提高市场监管和办事服务透明度便利度
按照“谁执法谁公示”原则，推动行政执法职责、依据、程序、结果等向社会公开。做好食品药品、特种设备、危险化学品等重点行业风险预警信息发布，明确预警发布程序，规范预警发布内容。推进政务服务事项办事指南标准化建设，规范办事指南基础信息，开展办理材料标准化工作。加快推进办事服务全过程精准公开，通过互联网等技术手段帮助办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。
八、强化平台载体建设和监管
强化政府网站和政务新媒体安全防护，确保安全平稳运行。充分发挥市、县区政府门户网站功能，按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，规范建设政府信息公开专栏，优化信息检索和下载服务功能。深入推进政务新媒体在线互动“啄木鸟”行动，坚持内容为王、为民导向，将适用移动端的优质政务信息与高频服务事项向政务新媒体集聚，切实提供信息查询、在线缴费、办事预约、证照办理等民生服务，实现更多事项“掌上办”，加快打造一批有品牌、有影响的政务新媒体，不断提升我市政务新媒体传播力、引导力。加快推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。2020年底前，市政府门户网站全面完成互联网协议第六版改造。
九、强化政务公开各项工作保障
各级政务公开领导小组要发挥统筹协调作用，及时研究解决政务公开工作中遇到的困难问题。各地、各部门要依法明确1名负责同志，履行本地、本部门政府信息公开工作领导职责，并纳入工作分工向社会公开；要健全政府信息公开工作机构，充实专职工作人员，强化责任担当，全面依法履职，加强指导监督。要强化政务公开工作培训，把新条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入公务员初任培训必修课程。各县区要将政务公开工作列入年度考核体系，并根据新形势新任务要求不断调整完善考核指标。要进一步完善政务公开社会评议机制，定期对政务公开工作成效和群众满意度等开展专项评议。
各地、各部门贯彻落实本工作安排的主要情况，要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，主动接受社会监督。
