十一月的绍兴，一个个依山而建、枕水而居的美丽乡村，相互串联成景，连缀出一幅活力四射的和美乡村画卷，蕴藏着诸多美好……
今年是“千万工程”实施20周年。廿载时光，绍兴坚持党建引领，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在全省率先开展村庄电线、通信线、电视线“三线”序化，首创农村公厕建设标准，率先全市域实施“闲置农房激活”改革，创新实施“五星达标、3A争创”的“千万工程”推进路径，不断推动广大乡村美丽蝶变和全面振兴。2022年，全市农村居民人均可支配收入达到4.57万元，居全国地级市第3位，是20年前的8.03倍；所有行政村年经营性收入均达到50万元以上……
“绣”精品
美丽乡村焕新颜
村庄就在景区里，景区融入村庄中。走进上虞区小越街道倪梁村，绿树成荫的环境让人眼前一亮，洁净通畅的村道两侧开满鲜花，错落有致的民居搭配主题墙绘，美丽的新农村画卷正徐徐展开。
像倪梁村这样的美丽转身，如今在绍兴俯拾即是。为让乡村踏上美丽“新跑道”，绍兴围绕“宜居宜业”下足了功夫。一方面统筹做好基础设施布局规划，并且与点式创建、专项规划有效衔接，另一方面加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制，既充分体现地方特点、文化特色和时代特征，又方便老百姓生产生活，“走进稽山鉴水，寻味六美乡村”成为绍兴新时代美丽乡村的鲜明印记。
乡村振兴既要“塑形”，也要“铸魂”。绍兴不断深挖乡村文化底蕴，积极打造能“吸引人、留住人”核心IP，形成有辨识度的特色标识。如越城区坝头山村“陆游的乡村世界”、安桥头村“故乡的故乡”、柯桥区棠棣村“花乡满棠”、上虞区东澄村“石上东澄”等。鼓励突破单村发展瓶颈，组团联动推进片区化建设，探索形成一批典型模式，如“养老+”辐射带动全要素激活的“王化模式”、优势产业串联成片的“山下湖模式”、区域协同发展的“西白忘忧片区”等，累计创成美丽乡村示范带25条。
美丽乡村长治才能久美。绍兴还把保护和改善人居、生态环境作为一项系统性、长期性、群众性的重点工作，以“一分两清三化”（农村生活垃圾分类、清理乱堆乱放、清理空倒房、公厕洁化、“三线”序化、庭院美化）为主线，常态赛马，倒逼推动，全域提升。因此，绍兴农村的“地平线”才有了不逊色于城市“天际线”的美丽图景。
兴产业
夯实富民强村根基
走进柯桥区漓渚镇棠棣村，这个以花闻名、以花为业、以花致富的小山村花香满溢。村民常感叹：生活在这个花园一样的村庄里太幸福了。这些年来，当地立足自身优势，围绕兰花特色产业推动农文旅深度融合，拉长产业链。村里把分散的土地置换集中起来，为业态引进和发展留足空间，在此基础上，让专业团队进行整村运营，实现乡村与市场的结合，将村落的资源优势、生态优势转化为发展优势。
近年来，绍兴在扛稳粮食安全、保障“菜篮子”稳定供应的基础上，以科技创新牵引农业现代化发展。注重打造高层次“人才引擎”，打好“引才”“育才”组合拳，深化“两进两回”；强化农技服务体系建设，打造高质量“产业引擎”，“中国·绍兴全球乡村人才创新创业大赛”已成为集聚人才、发现人才、引进人才、选拔人才的综合性平台。同时，打造高能级“科技引擎”，鼓励高层次人才在农业农村领域创业创新，聚焦种业、农机等关键环节，以“企业+专家团队+基地”揭榜挂帅方式推动攻关研发。
绍兴深度挖掘闲置资产潜力，用宅改“金钥匙”打开共富“幸福门”。早在2010年，绍兴就出台了《关于推进农村宅基地置换鼓励农民进城镇居住的若干意见（试行）》，此后又率先实施“闲置农房计划”改革，尤其利用2020年被列入全国农村宅基地制度改革整市试点契机，构建宅基地“1+20+X”制度体系，实施宅基地“三权三票”等制度，充分释放宅基地价值。
村村有项目，村村有机遇。绍兴全面深化以壮大集体经济为核心的乡村集成改革，推广“抱团”“飞地”等合作模式，培育多元生产经营主体，累计组建强村公司185家。大力实施农民增收五大行动，加快农民农村共同富裕。数据显示，2022年，全市各类共富工坊吸纳农村剩余劳动力2.3万人，带动从业人员人均年增收2.7万元，为村集体经济增收共计6973万元；全市村级集体经济经营性收入31.09亿元，同比增长15.2%。
健机制
奏响城乡融合协奏曲
城与乡的“携手”，在绍兴写下生动篇章。
绍兴聚焦乡村短板，加强县域统筹、部门协同，加快城乡交通、供水、物流等城乡基础设施互联互通。高水平建设“四好农村路”，在全国率先实现“500米标准”，将“村村通公交”站点距离村中心从2公里缩短至500米以内；全面启动农村饮用水达标提标攻坚战，推动规模化供水向更多农村延伸，让老百姓喝上干净水、放心水、安全水；全面推动快递进村，基本实现县、乡、村三级农村物流配送体系全覆盖。
除了“外在”的完备设施之外，绍兴聚焦优质、便捷的公共服务，加速城乡公共服务优质共享。推动教育培训、劳动就业、社会保障等公共服务全民可及、全域可享，全力缩小基本公共服务城乡代差、区域差距、人群差距，重点聚焦“一老一小”难题，即农村老人的养老、吃饭等问题，以及农村幼儿的托育、照护等问题，形成了“爱心食堂”“乡理乡亲”服务集市等特色做法，有序补齐民生服务短板弱项。
许多困扰乡村的难题，如今在绍兴也有了“数字解法”。绍兴将推动信息进村入户作为“千万工程”的重点内容予以大力推进，同步上接各个省级部门打造的各类应用场景，加快在农业产业、乡村建设、乡村治理中的贯通，建成了一大批特色化的应用场景，让智慧医疗、智慧文化、智慧教育、智慧救助等数智生活场景在村庄里得以落地，打造幸福生活共同体。
善治理
激活乡村治理内生力
作为“枫桥经验”的发源地，绍兴锚定基层治理体系和治理能力现代化目标，贯彻坚持大抓基层的鲜明导向，传承发展好“绍兴法宝”，营造活力迸发、和谐有序的善治乡村。
多年来，绍兴坚持五级书记一起抓，健全一把手负责机制，实施“头雁培育”工程，深化“亮旗”行动，制订阵地“规范化”标准、干部“规矩+发展”型标准和党员“先锋型”标准，以乡村振兴成效检验基层党建工作成效。开发推广“浙里兴村治社”数字应用，重塑“为干部减负、为治理增效”的基层智治新格局，梳理规范涉村准入事项清单一级185项、二级445项。
同时，绍兴坚持和发展新时代“枫桥经验”，实施《绍兴市“枫桥经验”传承发展条例》，出台制度明确“枫桥式”村社的规范建设指引，制定《村规民约制（修）订工作规范》省级地方标准，深化推广诸暨枫源村“三上三下三公开”村级民主决策、“三事分议”基层民主议事协商机制，做到“民事民议、民事民办、民事民管”，描绘新时代基层治理新风景，成功创建国家民主法治示范村6个、省级民主法治村85个。
此外，绍兴完善“民情日记”工作体系，推动市县两级部门干部走出机关门下到第一线，变“群众上访”为“干部下访”，全流程重塑民情收集、问题流转、解决评价的闭环程序，把问题解决时间缩减三分之二。深化发展驻村指导员制度，完善八大工作机制，强化工作责任落实，确保民有所呼、必有所应。
站在新起点，面向新征程，绍兴将以“千万工程”实施20周年为契机，按照省委赋予绍兴“率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路”要求，自觉扛起“图更强、争一流、敢首创”使命担当，加快描绘“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的新图景，在“重要窗口”中全面展示绍兴山水的颜值之美和气质之美。
