连云港海事局:认真履行船员服务职能 软环境建设水平显著提升

来源:连云港海事局 发布时间:2020-09-30 浏览量:45

2012年,连云港海事局认真履行船员管理的服务职能,主动适应船员管理新形势,妥善应对船员管理的新情况、新问题,努力落实船员管理的新要求,积极服务发展、服务基层、服务群众,实现了审核效率和发证效率双100%的目标,软环境建设水平显著提升。

一是实现审核效率和发证效率双100%。全年共签发各类船员证件6160本/份,其中签发适任证书1097本;船员服务簿821本;海员证2282本;海员出境证明304份/527人;专业培训合格证书1656本(含合格证胶贴),全部证件均在规定期限内完成审核和发证,实现了审核效率和发证效率双100%。

二是培训服务与监管到位。2012年,连云港航海职业技术学校共组织开展各类船员培训52期计2487人,分别较2011年增长108%和51.74%。在船员培训管理过程中,连云港海事局自觉做到“两手抓”,即一手抓管理,突出培训质量;一手抓服务,彰显扶持特色。及时调整培训考试、评估计划,以适应学校办学的需要;指导和帮助学校完善申报手续,开展网上业务申报,规范培训流程;加强对培训过程的监督检查,规范培训行为,提升培训质量;指导和帮助学校开展新的培训项目,实现了连云港辖区在GMDSS(全球海上遇险与安全系统)普通操作员适任培训和BO7(雷达观测与标绘和雷达模拟器培训合格证)、BO8(自动雷达标绘仪培训合格证)专业技能培训、考试和评估零的突破。

三是实行人性化的组织、公正化的管理。2012年,连云港海事局共组织开展各类船员考试、评估56期计2605人,较2011年分别增长100%、35.4%。在考试过程中,加强与本局纪检部门的联动,加强考场秩序的维护,严格规范考试程序,严肃考试纪律,积极打造公平、公正、公开的“三公”考试环境。同时,着眼于服务,在实施纸质化考试结束后,加班加点,迅速组织人员阅卷和公布成绩,方便了外地考生及时报名补考,减少了其考试成本,提高了服务的效率。

四是及时答复网上咨询。2012年,共收到网上咨询信件10件,其中涉及咨询问题的7件,投诉相关单位的2件,举报服务资历的1件。对于问题咨询类的,当日给予答复;对于投诉信件,及时派人或通过打电话方式进行了核实。情况属实的,一是对相关单位作出暂停办理相关船员业务的强制措施;二是对超出本局职责权限的,联合市工商局对相关单位进行了行政处罚;三是对于举报船员服务资历造假的,依据法律规定和程序,依法予以处理,净化船员管理市场。

五是优化考试环境,提高考试效率。积极推进辖区船员考试的“无纸化”。主动加强与上级主管部门的联系和沟通,紧跟船员考试发展步伐,扎实推进辖区通过计算机终端开展船员适任考试和区域性考试工作。在江苏海事局的支持和指导下,开启了连云港辖区以计算机终端自主开展船员适任考试(含值班水手/机工)、船员专业/特殊培训考试的崭新模式,提高了行政效率。

六是主动作为,服务港口建设发展。针对盐城大丰港引航站机构设立后一直缺少引航员引领尺度和晋级考试标准而影响引航员正常晋级问题,连云港海事局主动作为,积极与江苏海事局进行联系和沟通,在获取上级机关认可后,组织人员对大丰港引航员晋升职务所需引领的船舶等级和艘次等开展了专题调研,向江苏海事局提交了“关于大丰港引航员任职管理情况的调研报告”,提出了引航员引领尺度和晋级考试标准。9月底,江苏海事局发布了“关于公布盐城大丰港引航员引领尺度等权限的通告”,解决了大丰港引航员正常晋级问题,有力促进了大丰港引航员队伍建设和港口发展。

七是推进便民服务举措,落实“三集中四到位”要求。为落实“三集中四到位”要求,2012年5月16日起,连云港海事局实行“一个窗口受理、一个窗口发放、一个窗口收费、一条龙服务”的“一站式”服务模式。为确保新模式的有效运行,及时制定并下发《关于办理船员管理业务有关注意事项的指导意见》,确保了船员发证审核工作的不断不乱,提高了服务的效率。部分公司表示,该模式已经为他们节约了大量的交通成本和人员成本。

八是采取多元化服务,增加服务的针对性。为实现船员管理的信息化,交通运输部海事局于2011年年底在全国运行新版船员管理系统。新版船员管理系统需要采集船员的身份证、照片、各类证书、指纹等信息。由于时间紧任务重,连云港海事局采取了多元化服务方式:一是设立专门窗口。在政务中心受理台设立专门船员信息采集窗口,为到该局办理业务的船员提供专门服务;二是采取上门服务。对船(学)员较多、较集中的单位和学校,采取上门服务的方式,极大地方便相对人;三是采取预约服务。为不耽误相关单位日常工作和船员上船船期,在下班和节假日时间采取预约服务方式;四是建立QQ群沟通平台。通过建立连云港辖区船员服务机构船员交流QQ群沟通平台,及时与相关单位以及个人进行交流和沟通,增加了服务的及时性和针对性。