截止2月22日0时,为期40天的2017年春运落下帷幕。在这40天的春运中,连云港海事局克服春节期间人员少、任务重、天气恶劣等困难,发扬有担当、能吃苦、乐奉献的海事人精神,有效维护辖区水上安全形势,全力服务地方经济发展,圆满完成2017年春运工作任务。
一、提高认识,加强组织领导
连云港海事局按照上级部门通知要求,结合辖区的工作实际,及时制定下发《关于做好2017年春节及春运期间水上交通安全监管工作的通知》,对全局辖区春运安保工作进行部署,成立了以局长为组长的局春运水上交通安全工作领导小组,统一组织领导局春运期间辖区水上交通安保工作。局基层单位实行领导带班24小时负责制,各部门工作人员层层落实责任。全局职工发扬“辛苦我一人,温暖千万人”的精神,重点加强对载运旅客、煤、油、气、粮等重点物资船舶的安保力度,确保安全、有序、优质、高效地落实好春运安全保障措施,让每一艘船都安全有序的进出港,保障每一名旅客的安全,保证每一吨重点物资的高效运输。
二、突出重点,加强安全监管
连云港海事局局领导多次亲自带队深入基层一线了解情况,走访码头、航运公司、施工单位和项目部,重点对辖区内危险品码头、渡口等和载货旅客以及重点物资的船舶实施现场检查和现场宣传,确保春运安保措施落实到位,各类有碍春运安全的不利因素得到提前消除。今年的春运过程中,连云港海事局采取的主要措施有:
一是做好雾霾、寒潮大风等恶劣天气防范工作。春运期间,雾霾、冷空气频发。为了保障船舶航行安全的同时又不影响港口生产,连云港海事局一方面加强恶劣天气的预警预防,及时发布极端天气预警信息,滚动播发气象信息及安全防范注意事项,提高船员安全意识,提醒船舶注意防范。另一方面做好安全条件允许情况下的船舶流疏导工作,提高航道使用率,减少恶劣天气带来的不利影响。春运期间连云港辖区共有4次雾霾天气影响封航,3次7级及以上大风影响,未发生一起安全责任事故,辖区安全状况良好。
二是紧抓船舶现场安全监管不放松。严格大型船舶进出港核准和现场监管工作,保障了267艘次大型船舶的安全进出港和装卸作业;认真做好游艇、客货船的安全监管工作。密切关注辖区游艇动态,强化现场检查,坚决制止游艇擅自出海和超载。春运前对“紫玉兰”、“东方明珠8号”轮和轮驳公司的港作船开展了全面的安全检查,重点检查航行、防污染、消防和救生设备的性能,督促船方提高安全意识,扎实落实安全措施;灌河海事局重点加强对渡口渡船管理和安全隐患排查,要求各渡船切实加强安全责任意识,对存在的安全隐患立即整改,确保旅客运输安全。
三是突出涉水工程监管重点。一方面加强与项目部的沟通交流,深入施工现场、走访项目部宣贯海事安全监管要求,开展水工安全检查,保障施工作业的规范化,安全化;另一方面加强水上巡查、检查力度,及时预警恶劣天气,确保施工作业安全顺利。
四、重点做好危险品作业检查工作。执法人员对辖区石化国际码头、新荣泰危险品码头、赣榆201液体码头等配备的防污染应急器材进行清点核查,检查装卸货作业区域船岸检查制度落实情况,对码头消防安全设施进行查看,对安全警示标志标牌进行核查。同时执法人员就省安委办《关于加快推进危险化学品安全专项整治隐患整改的通知》文件精神向码头负责人进行宣贯,要求危险品码头切实整改安全隐患,做好自查自纠工作。
三、贴心服务,树立海事形象
春节是中国人民最看重的一个传统节日,为了让节日期间还在海上漂泊的船员也感受到节日的气氛,连云港海事局海事执法人员在登船检查的同时也带着春联、“福”字和船员一起张贴在船上,以此来营造浓郁的节日氛围,温暖在外游子的心。VTS值班人员在高频上迎接船舶进港的第一句话都是“新年快乐”,用电波传去海事工作人员衷心地祝福。受海事工作人员的影响,节日期间,船舶高频联系时,祝福声四起,船舶航行也更加礼让,通航秩序更加有序,呈现出一片祥和的景象。
四、保障重点,客运民生物资优先
在整个40天的春运工作中,连云港海事局交管中心和各基层执法单位以坚持安全第一的工作方针。重点加强对进出灌河陈家港电厂、森达电厂的运煤船,益海粮油的大豆运输船,进出连云港港油船、运煤船、液化气船,灌河内的客渡船,以及中韩客渡班轮等运输旅客和重点物资船舶的现场监管与服务,为其提供使用航道上的优先。在今年的春节期间,气温持续走低,居民供暖用煤和电厂用煤量也不断加大,国际航线班轮客流量也比往日增多,为了能让旅客及时回家,民生物资按时到位,连云港海事局从保供电、保供暖、保民生的大局出发,全力组织客轮及民生物资运输。
在2017年的春运期间,连云港海事局全面落实春运安全保障工作方案,共出动执法人员1347人次,出动执法车辆580台次,出动执法船艇205艘次,实施水上巡航356小时,巡航5704海里,安全保障3406艘次渡船25645人次出行,20艘次国际航线10593人次出行,检查船舶166艘次,查处违章6起,发布安全信息830条,组织搜救行动6次,成功救助18名遇险人员,挽回直接经济损失500余万,布置极端天气防抗3次,安全保障1762艘船舶进出港,确保了春运期间辖区水上安全形势的稳定。