“PPP项目建设是一项重大的系统改革，要进一步开阔眼界、转变观念，明确目标、优化思路，加快探索实践，努力走出一条富有淮安特色、高效规范可持续的PPP发展之路。”8月27日下午，淮安市政府召开政府与社会资本合作（PPP）培训班暨全市PPP项目建设推进会，淮安市市长曲福田就做好下一步工作提出要求。
在深刻阐释了PPP项目建设的重大意义及工作中的困难和不足后，曲福田市长指出，要准确把握PPP模式的内在要求，做到“强化三种意识、坚持四个原则”。强化三种意识，即强化政府的契约意识，坚持依法合规办事；强化企业的协作意识，以运营商为中心组成利益共同体，实现协同作战；强化金融机构的创新意识，摆脱“以抵押担保锁定风险”的传统管理方式。坚持四个原则即，坚持收益共享原则，兼顾社会效益和经济效益；坚持风险共担原则，不过度转移风险给合作方；坚持规模适度原则，充分考虑本地的经济状况和社会资本的意愿；坚持市场主导原则，切实提高项目运行效益。
曲福田市长就进一步做好PPP项目建设提出三点要求。一要打造示范项目。对首批甄选出的14个试点项目，要明确目标任务，完善实施方案，落实责任机制，加快前期工作，推动项目早日落地开工、早日建成投用、早日发挥效益，带动全市PPP模式的推广应用。二要扩大试点成果。各有关部门要继续筛选适合运用PPP模式的项目，抓优质项目，抓优质企业，抓存量项目，进一步充实市、县项目库，争取更多项目列入国家、省项目库。三要完善推进机制。加强组织领导，强化职责分工，完善政策环境，注重业务培训，确保在PPP项目建设上迈出更大步伐、取得明显成效。
据了解，在早年污水处理、垃圾处理等领域探索应用TOT、BOO等合作模式的基础上，近两年来，淮安市积极做好PPP模式的推广应用工作，市级层面成立了专门的领导小组和工作中心，举办了多层次的业务培训班，参与了省级PPP融资支持基金的设立，启动了PPP项目建设的试点工作，其中有14个被列入省级PPP项目库，淮安市经信委的“智慧淮安”项目、淮安市交通局的“淮安有轨电车一期”项目、洪泽县的“美丽蒋坝”项目还被列为省级试点项目，并成为财政部备选试点项目。
