来源：凤凰网
7月31日，2023年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会暨全链接大会在上海青浦举办。会上，长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区正式揭牌成立。这是全国首个跨省域高新技术产业开发区，它的到来，将为长三角一体化发展吹来怎样的“好风”，又将为全国区域经济的高质量发展带来怎样的“示范”？
示范区高新区范围示意图
打下了生态绿底，如今开启高质量发展引擎
坐落于沪苏浙两省一市交汇的黄金腹地、地处长三角中心位置的示范区高新区，占地面积19.54平方公里，是“临沪”经济圈中最具地理优势的区域，恰如晋代陶渊明诗意所言，“微雨从东来，好风与之俱。”
作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口，由上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善构成的长三角生态绿色一体化发展示范区于2019年11月揭牌。成立以来，围绕示范区高新区所在区域加速集聚各类科技创新资源和产业资源，为高新区建设打下了坚实基础。
依托长三角区域丰富的科技创新资源和高新技术产业发展基础，示范区高新区重点发展数字产业、智能制造、绿色新材料三大战略性新兴产业和总部经济、绿色科创服务两大特色产业，形成“3+2”的主导产业发展格局。创新型企业方面，合计已拥有高新技术企业2900余家、科技型中小企业2370家。新兴产业集群方面，已经形成了装备制造、纺织服装、新材料、电子信息四大千亿级产业，以及节能环保、新能源、生物医药等三大百亿级产业。
在7月31日的大会上，举行了9个重点产业项目签约仪式。9个项目总投资约137亿元，其中创新经济领域6个，数字经济领域2个，服务经济领域1个。9个签约项目聚焦示范区重点区域，涵盖生物医药、智能制造、高端装备、新能源等重点领域，落地后将为示范区发展注入新的活力，为高质量发展提供新的动力，将对促进示范区产业升级、构筑高质量发展新优势提供强有力支持。
按区域分的话，恰好是青浦、嘉善、吴江各3个。其中青浦区3个项目，分别为水乡客厅创智引擎、现代中药国际发展基地项目、超卓航科全球研发中心；嘉善县3个项目，分别为新能源汽车无源器件生产基地项目、桓能芯电二期项目、恒颢光电年产300万片液晶触控面板项目；吴江区3个项目，分别为迈为科技泛半导体装备项目、半导体单晶衬底项目、曼特智能机械项目。
国家支持示范区“不破行政隶属、打破行政边界”，赋予示范区一体化改革创新的“试验田”优势，成为创建高新区最具特色、最具潜力的优势，也是示范区高新区“一园多区”的初衷所在，它并没有覆盖到青吴嘉长三角生态绿色一体化发展示范区的全部区域，而是包括了江苏吴江的汾湖高新区、上海青浦的青西部分地区和浙江嘉善的部分区域，具体而言，吴江片区约占6.72平方公里，嘉善片区约占6.46平方公里，青浦片区约占6.36平方公里。
借助示范区成立3年来积淀的科创资源和产业要素，示范区高新区范围已集聚了西岑科创中心、恒力长三角国际新材料产业基地、中关村集成电路创新港、江苏省产业技术研究院集萃光电研究所、芯大陆半导体产业园、浙江大学智慧绿洲等一批具有行业影响力的平台载体。
未来，示范区高新区将围绕科技创新与产业发展一体化，瞄准高新区的“高”和“新”持续发力，集成跨区域科技创新资源，运用新技术革命成果，突破“卡脖子”技术和环节，构建区域一体化的现代化产业体系，为长三角乃至全国高质量发展提供支撑和示范。到2025年，示范区高新区区域创新体系将更加完善，跨省域高新区体制机制更加完备，主导产业的自主创新能力、集群竞争能力、自主可控力大幅提升，中心集聚辐射和区域示范带动作用更加显著，基本建成长三角创新链产业链跨区域一体化的“新园区”和示范区绿色科技创新高地、生态经济发展高地、宜创宜业宜居高地。
高铁苏州南站（位于示范区内吴江高铁科创新城）效果图
从“搭框架”到“实景画”，长三角一体化“梦想照进现实”
今年是长三角一体化战略提出五周年。2018年11月，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放”。
2019年5月，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），明确以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称示范区），率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势，从项目协同走向区域一体化制度创新，为长三角生态绿色一体化发展探索路径和提供示范。
如今，示范区高新区又正式落地，意味着长三角一体化示范区已经从“搭框架”“塑功能”，到如今正在加速被绘制成“实景画”。
2019年以来，示范区地区生产总值年均增长7.4%，规模以上工业总产值年均增长10.9%。三年着力推进108个重点项目，总投资5633亿元。沪苏嘉城际铁路、通苏嘉甬铁路开工建设，沪苏湖铁路、上海轨道交通17号线西延伸项目加快实施。华为青浦研发中心八个组团已全部封顶，水乡客厅“蓝环”工程先导段已完工，青浦西岑科创中心建设正式启动；吴江高铁科创新城规划已基本稳定，相关配套工程开工建设；嘉善祥符荡创新中心科创绿谷研发总部、竹小汇双碳聚落建成启用，浙江大学实验室、祥符实验室等科研平台落地。
上海市委书记陈吉宁在致辞时说，一体化示范区要努力成为一座大的“创新场”和孵化器。他强调要在一体化制度创新、技术创新和开发机制创新、各主体协同创新、社会治理创新等方面持续用力，着力打造孵化新技术、新产品、新模式的平台，集聚高端要素资源，试验先进的创新理念，形成充满活力的创新生态。
“建设跨省域高新区，是长三角示范区建设的又一重大创举，具有一体化进阶的制度创新标杆、科技产业突破的战略平台标杆等多重标杆价值。”江苏省社科院经济研究所副所长吕永刚说，创设跨省域园区平台，是一体化逐步深化、向高阶迈进的全新制度创新，标志着一体化水平达到新高度，对全国其他区域一体化探索极富启发价值。青浦、吴江、嘉善虽各有园区，但实力能级有限，但此次高位创设跨省域高新区，是示范区在科技产业“主赛道”“主引擎”有更大作为的自觉探索，将有力推动示范区崛起为国家级科技创新高地。
上海社会科学院党委书记权衡研究员认为，要以一体化示范区建设为引领，形成一体化的现代产业体系、现代市场体系、空间规划体系、公共服务体系、开放经济体系和生态保护体系等。在一体化示范区建设过程中逐步探索并建成跨行政区域的多元化主体参与、多种治理模式并存的经济社会治理机制。
